Парадоксы прожиточного минимума
Магжан Куанышбаев
Трудно найти человека, который хоть раз в жизни не слышал бы термин «продовольственная корзина». Хотя каждый трактует его по-разному. В оригинале прожиточный минимум – это стоимость потребительской корзины плюс обязательные платежи и сборы (например, квартплата). Так называемая потребительская корзина включает в себя минимальный набор продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности. Прожиточный минимум определяется для основных социально-демографических групп населения: трудоспособные, пенсионеры, дети, а также в среднем на душу населения. Понятно, что уровень прожиточного минимума в первую очередь зависит от развитости страны, уровня ВВП на душу населения, но, как оказывается, не только.
Так, с 1 января 2008 года в Казахстане установлены: минимальный размер заработной платы – 10 515 тенге, минимальный размер пенсии – 7900 тенге, размер государственной базовой пенсионной выплаты – 4210 тенге, месячный расчетный показатель (МРП) для исчисления пособий и иных социальных выплат, а также для применения штрафных санкций, налогов и других платежей в соответствии с законодательством Республики Казахстан, – 1168 тенге.
Величина прожиточного минимума в Казахстане рассчитывается исходя из стоимости минимальной продовольственной корзины. Минимальный продовольственный набор теоретически состоит из продуктов питания, оплаты коммунальных услуг, транспортных расходов на покупку одежды, обуви, лекарств, средств гигиены. Основу корзины составляют хлеб, макароны, говядина и молоко, 5 килограммов овощей: свекла, огурцы и помидоры, 10 килограммов арбузов, 4,5 килограмма винограда, немного кефира, творога и майонеза, 9 килограммов баранины в год. В общей сложности продукты питания составляют 60% стоимости всей корзины. 40% от этой суммы казахстанцы могут тратить на минимально необходимые непродовольственные товары и услуги.
То есть на фоне соседей по СНГ положение Казахстана выглядит удовлетворительным. Однако если сравнивать нашу социальную защищенность с показателями, например, США и Великобритании, то величина прожиточного минимума в этих странах достигает соответственно $700 и $1100 в месяц. При том понимании, что между Казахстаном и теми же США существует реальный паритет цен на продовольствие. В случае с последним в США в потребительскую корзину включены такие экзотические для нас продукты питания, как бобы лима, кленовый сироп и т.д. В Великобритании потребительская корзина предусматривает затраты по оборудованию жилья, организации путешествий и отдыха, такие товары, как трехлитровые пакеты с вином, бутылка пива лагер, а также включены следующие услуги: плата бэбиситтеру, замена тормозов в спортивных автомобилях, загрузка mp3 файлов через Интернет, iPod и т.д.