Председательство в действии

Действующий председатель ОБСЕ, госсекретарь–министр иностранных дел РК К. Саудабаев провел встречи с президентом ЕК Ж. М. Баррозу и президентом ЕИБ Ф. Майштадтом
25 января с. г. в Брюсселе в ходе своего визита действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь–министр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев провел встречи с президентом Европейской комиссии Жозе Мануэлем Баррозу и президентом Европейского инвестиционного банка Филипом Майштадтом.
На встрече с Ж. Баррозу обсуждались перспективы взаимодействия Казахстана и ЕС в политической и экономической сферах, приоритеты казахстанского председательства в ОБСЕ. Президент ЕК отметил, что предложенная Казахстаном повестка дня председательства в ОБСЕ находит широкую поддержку как в Европейском союзе, так и в Европейской комиссии. Он также отметил актуальность предложения Президента Казахстана Нурсултана Назарбаева о созыве саммита ОБСЕ.
Собеседники высказались за выведение двустороннего сотрудничества на качественно новый уровень, чему призваны способствовать начатое рассмотрение действующего с 1999 года Соглашения о партнерстве и сотрудничестве РК и ЕС и перспективы подписания нового базового соглашения, которое в полной мере отражало бы высокий уровень взаимоотношений, достигнутый за последние годы (как известно, ЕС является крупнейшим торговым партнером РК, двусторонний торговый оборот в 2008 году составил $26 млрд). Как подчеркнул Ж. Баррозу, руководство Европейского союза заинтересовано в том, чтобы политический диалог между ЕС и Казахстаном, воспринимаемым в Брюсселе в качестве ключевого государства в весьма важном регионе Центральной Азии, соответствовал уровню экономического сотрудничества.
К. Саудабаев передал Ж. Баррозу приглашение Президента Н. Назарбаева посетить РК с визитом, которое было с благодарностью принято. В свою очередь, руководитель Еврокомиссии отметил, что с теплотой вспоминает свою предыдущую встречу с казахстанским лидером в Брюсселе в 2006 году и с нетерпением ожидает встречи в ходе планируемого в этом году нового визита Президента Казахстана в столицу Европы.
На встрече с Ф. Майштадтом собеседники обсудили перспективы инвестиционного сотрудничества Казахстана с банком. Отмечалось, что созданный в Казахстане благоприятный климат для иностранных инвестиций, свидетельством чего является вложение в страну 80% всех капиталовложений из-за рубежа в регион Центральной Азии, создает хорошие предпосылки для такого сотрудничества. В качестве конкретных сфер инвестирования со стороны Европейского инвестиционного банка были названы нефтегазовая промышленность, сельское хозяйство, программы индустриализации и диверсификации экономики Казахстана. Отметив, что задачей банка является поддержка политических целей Европейского союза и что ЕС ведет курс на укрепление всестороннего сотрудничества с Казахстаном, Ф. Майштадт подтвердил намерение возглавляемого им учреждения существенно расширить работу на казахстанском направлении в ближайшее время.

Действующий председатель ОБСЕ, госсекретарь–министр иностранных дел РК К. Саудабаев провел встречу с генеральным секретарем НАТО А. Фог Расмуссеном
БРЮССЕЛЬ, 27 января 2010 года. Действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь–министр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев провел встречу генеральным секретарем НАТО Андерсом Фог Расмуссеном. В ходе встречи собеседники рассмотрели вопросы взаимодействия между Казахстаном и НАТО, с удовлетворением отметив завершившиеся на прошлой неделе переговоры по следующему циклу Индивидуального плана действий партнерства (ИПДП) Североатлантического альянса с нашей страной, открывающий новые перспективы для сотрудничества. Данный документ является опорным для двустороннего партнерства, и стороны высказались за полную его реализацию.
А. Ф. Расмуссен назвал Казахстан ключевым партнером НАТО в Центральной Азии, свидетельством чего, по его словам, является проведение в Астане в прошлом году форума безопасности Совета евроатлантического партнерства и совместных учений по линии чрезвычайного реагирования.
Одной из главных тем переговоров стала ситуация в регионе Центральной Азии, в частности, стороны обменялись мнениями по ситуации в Афганистане и перспективам взаимных усилий по стабилизации ситуации в этой стране в формате ОБСЕ–НАТО.
А. Фог Расмуссен подчеркнул, что афганская проблематика остается главным приоритетом для альянса, и НАТО признательна Казахстану за поддержку международных сил в этой стране, в частности за решение по транзиту грузов, который очень важен для НАТО и для успеха операции.
Он подчеркнул, что наша страна прилагает активные усилия для оказания содействия Афганистану в гуманитарной сфере, внося весомый вклад в общие усилия международного сообщества.
Касаясь взаимодействия НАТО с ОБСЕ, генсек А. Фог Расмуссен поздравил Казахстан с председательством в организации и заявил, что альянс заинтересован в самом тесном сотрудничестве, выразив уверенность в том, что в период казахстанского председательства взаимодействие между двумя организациями еще больше укрепится.
Стороны констатировали единство мнений, что решения афганской проблемы только военным путем не существует, подчеркнув необходимость наращивания усилий в гуманитарном направлении. В этой связи собеседники отметили потенциал ОБСЕ с ее наработанным инструментарием для решения данной проблемы.

Визит К. Саудабаева в США: на повестке дня — саммит ОБСЕ, стабилизация Афганистана
ВАШИНГТОН, 2 февраля 2010 года. Программа визита действующего председателя ОБСЕ, государственного секретаря–министра иностранных дел Республики Казахстан Каната Саудабаева в США включила его выступление перед членами Хельсинской комиссии в конгрессе, встречи с советником Президента США по национальной безопасности Дж. Джонсом, заместителем государственного секретаря по политическим вопросам У. Бернсом и специальным представителем Президента США по вопросам Афганистана и Пакистана Р. Холбруком.
В выступлении в конгрессе К. Саудабаев изложил принципиальные подходы Астаны к председательству в ОБСЕ, подчеркнув стремление к укреплению организации, твердую приверженность ее фундаментальным принципам и ценностям (полный текст выступления размещен на веб-сайте МИД РК). Особо отмечалась важность дальнейшей поддержки со стороны Хельсинской комиссии предложения Президента Н. Назарбаева о проведении саммита ОБСЕ как мероприятия, которое способно придать новый динамизм этой крупнейшей региональной организации в мире. В прозвучавших выступлениях председателя и сопредседателя комиссии сенатора Б. Кардина и конгрессмена Э. Хастингса, членов конгресса Э. Фалемаваеги, Д. Айссы и других подчеркивалось, что предложение о саммите заслуживает самого внимательного рассмотрения и реализации. Кроме того, было объявлено, что членами конгресса США направлены специальные послания в поддержку саммита в адрес президентов двух стран — Барака Обамы и Нурсултана Назарбаева.
На встречах в Белом доме и Государственном департаменте обсуждались перспективы дальнейшего развития и укрепления казахстанско-американского стратегического партнерства, в том числе в контексте председательства Казахстана в ОБСЕ. Собеседники были едины во мнении, что предстоящий в апреле с. г. визит Президента Н. Назарбаева в Вашингтон по приглашению главы Белого дома для участия в Глобальном саммите по ядерной безопасности призван придать новый импульс всему комплексу двустороннего сотрудничества. На встрече с Дж. Джонсом также были рассмотрены вопросы углубления сотрудничества двух стран в усилиях по стабилизации Афганистана, что является одной из основных задач внешней политики администрации Б. Обамы. Афганская проблематика, а также региональная ситуация в Центральной Азии находилась в центре внимания и на переговорах К. Саудабаева с У. Бернсом и Р. Холбруком.

Действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь–министр иностранных дел РК Канат Саудабаев провел ряд переговоров с руководством европейских структур
26 января т. г. в Брюсселе действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь–министр иностранных дел РК Канат Саудабаев провел переговоры с президентом Европейского совета Херманом Ван Ромпейем, Верховным представителем ЕС по иностранным делам и политике безопасности Кэтрин Эштон, министром иностранных дел Испании (председательствующей в ЕС) Мигелем Анхелем Моратиносом, заместителем премьер-министра–министром иностранных дел Бельгии Стевеном Ванакере, председателем Европейского парламента Ежи Бузеком.
В рамках этих встреч были обсуждены вопросы сотрудничества Казахстана с ЕС, приоритеты и планы действий казахстанского председательства в ОБСЕ, проблематика региональной безопасности, взаимоотношения в политической, экономическо-экологической и гуманитарной сферах.
Стороны обозначили взаимную заинтересованность в скорейшем заключении нового базового соглашения о партнерстве и сотрудничестве между Казахстаном и ЕС. Рассматривая Казахстан как одну из важных стран в регионе, представляющем особый интерес для ЕС, Х. ван Ромпей на встрече с К. Саудабаевым передал персональное приглашение Президенту Нурсултану Назарбаеву посетить с визитом Европейский союз. Отметив возрастающее значение Казахстана для обеспечения энергетической безопасности Европы и всего мира, К. Эштон заявила о намерении посетить РК в ближайшее время.
С учетом достигнутых успехов в общественно-политическом и социально-экономическом развитии Казахстана на встречах в Брюсселе отмечалась важность скорейшего предоставления нашей стране статуса страны с рыночной экономикой. Как известно, данный статус казахстанской экономики был подтвержден США еще в 2002 году.
В ходе пребывания в Брюсселе государственный секретарь–министр иностранных дел РК К. Саудабаев принял участие в работе совместного заседания ЕС–ОБСЕ на министерском уровне. В ходе переговоров обсуждались вопросы эффективной координации работы между двумя организациями по обеспечению региональной безопасности, в том числе по проблематике Афганистана, поиску мирного разрешения «затянувшихся конфликтов», продвижению «процесса Корфу» и диалога по будущей архитектуре европейской безопасности, а также ряд других вопросов, представляющих взаимный интерес. При этом на встрече отмечались приданный Казахстаном новый динамизм в диалоге в рамках ОБСЕ, амбициозная повестка дня председательства страны в этой организации, актуальность расставленных акцентов на вопросах толерантности и своевременность и важность инициативы Президента РК о созыве саммита ОБСЕ в 2010 году.

Визит действующего председателя ОБСЕ в Азербайджан
Баку, 15 февраля 2010 года. В ходе своего визита в Азербайджан действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь–министр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев вновь выразил готовность организации придать новый импульс урегулированию нагорно-карабахского конфликта и поддержать посреднические усилия по содействию этому процессу, предложив использовать историческую близость для достижения прогресса в урегулировании затянувшегося конфликта.
«Мы придаем исключительное значение региону Южного Кавказа и международному содействию в решении ряда сложных проблем, с которыми столкнулись расположенные здесь страны, — сказал Канат Саудабаев после встречи с министром иностранных дел Азербайджана Эльмаром Маммедьяровым. — Мы убеждены, что не существует альтернативы мирному решению этой проблемы на основе доверия и взаимопонимания между самими сторонами конфликта».
Саудабаев также отметил: «Казахстан — первое государство постсоветского пространства, избранное председательствовать в ОБСЕ, и мы стремимся сполна использовать историческую близость и сходство менталитета наших народов, добрые и доверительные отношения между главами наших государств для достижения возможного прогресса в разрешении «затянувшихся конфликтов» мирным путем. Это является одной из приоритетных целей нашего председательства.
Я полностью поддерживаю посреднические усилия Минской группы сопредседателей и отдаю должное работе по укреплению доверия моего личного представителя, посла Анджея Каспшика».
Действующий председатель ОБСЕ подчеркнул, что ключевыми инструментами во время казахстанского председательствования в организации станут мониторинг и идентификация признаков потенциальной эскалации затяжных конфликтов, а также использование превентивных механизмов политических консультаций в рамках ОБСЕ. В этой связи Канат Саудабаев особо отметил важность укрепления терпимости, доверия и взаимопонимания между народами, вовлеченными в конфликт.
В рамках визита глава казахстанского внешнеполитического ведомства встретился с Президентом Ильхамом Алиевым, спикером парламента Октаем Асадовым, министром иностранных дел Эльмаром Маммадьяровым и представителями политических партий.
Визит министра иностранных дел Казахстана на Южный Кавказ в качестве действующего председателя ОБСЕ является первым в регион, где у организации есть полевые миссии. Канат Саудабаев подчеркнул значимость взаимодействия Азербайджана с институтами ОБСЕ, в том числе с офисом ОБСЕ в Баку, представителем по вопросам свободы СМИ и Бюро по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ ОБСЕ).
К. Саудабаев выразил надежду на дальнейшее сотрудничество Азербайджана и ОБСЕ в области совершенствования правового поля для СМИ в стране, а также по вопросам координации наблюдения за парламентскими выборами в ноябре, опираясь на прогресс, имевший место на президентских выборах в 2008 году. Он также подчеркнул готовность ОБСЕ поддержать осуществление демократических реформ в государстве.
В завершение встречи министр поблагодарил азербайджанское руководство за участие в реализации инициативы Президента Нурсултана Назарбаева по проведению саммита ОБСЕ в 2010 году.

Канат Саудабаев подчеркнул важность построения доверия между сторонами нагорно-карабахского конфликта
16 февраля 2010 года, Ереван. Действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь–министр иностранных дел Казахстана Канат Саудабаев в ходе своего визита в Армению подчеркнул важность построения доверия между сторонами нагорно-карабахского конфликта и выразил высокую оценку процессу нормализации отношений с Турцией.
«Мы признаем важность роли Армении и Южного Кавказа в области укрепления безопасности и стабильности в зоне ОБСЕ, — отметил он на встрече с министром иностранных дел Эдуардом Налбандяном. — Мы искренне надеемся на придание нового импульса усилиям всех заинтересованных сторон в комплексный процесс решения проблем, с которыми сталкивается Армения и другие страны региона».
К. Саудабаев также выразил уверенность в том, что общая история и схожий менталитет народов Армении и Казахстана, первого из государств постсоветского пространства, возглавившего ОБСЕ, также как и прекрасные отношения между главами двух государств станут инструментами достижения прогресса в разрешении затяжных конфликтов мирным путем. Он также отметил важность укрепления толерантности и взаимопонимания между народами Азербайджана и Армении и подтвердил готовность казахстанского председательства внести вклад в процесс сотрудничества всех участников.
Действующий председатель подчеркнул, что открытый диалог между соседними странами является главной основой региональной безопасности. «Мы приветствуем конкретные шаги по нормализации отношений, предпринятые Арменией и Турцией, и надеемся увидеть дальнейшие меры сторон по прогрессу в этом направлении. Мы также готовы поддержать любые усилия сторон по восстановлению доверия между двумя странами».
Позднее, в этот же день, К. Саудабаев встретится с Президентом Серджем Саргсяном и представителями политических партий, включая Левона Тер-Петросяна.
Визит К. Саудабаева на Южный Кавказ — это первый визит в регион, где ОБСЕ имеет полевые миссии. Он отметил сотрудничество между Арменией и организацией, в частности с институтами ОБСЕ и офисом в Ереване, в области реформирования выборного законодательства, политической и судебной системы, а также в решении экологических проблем.
К. Саудабаев выразил признательность руководству Армении за поддержку в реализации инициативы проведения саммита ОБСЕ в 2010 году.
Действующий председатель ОБСЕ находился в Баку в воскресенье и понедельник для встреч с руководством Азербайджана и политическими партиями. В среду он направится в Тбилиси для переговоров с грузинскими партнерами.

ОБСЕ поддерживает реформы, политический дискурс, заявил специальный посланник председателя ОБСЕ в ходе визита в Сараево
САРАЕВО, 17 марта 2010 года. ОБСЕ стремится к безопасности, стабильности и территориальной целостности Боснии и Герцеговины и будет продолжать содействовать реформам, заявил в ходе сегодняшнего визита в Сараево заместитель министра иностранных дел Республики Казахстан, специальный посланник действующего председателя ОБСЕ Константин Жигалов.
«Реформы в сфере образования, местного самоуправления, верховенства закона, а также и сотрудничество в области безопасности имеют большое значение для стабильности в стране и прогресса, — сказал К. Жигалов. — ОБСЕ, и в особенности миссия в Боснии и Герцеговине, будут продолжать оказывать поддержку деятельности в этой области».
Для успешной конституционной реформы был бы необходим диалог на основе консенсуса с участием всех политических игроков, в ходе которого должное внимание уделялось бы разнообразию внутри страны, добавил он.
«Для будущего страны был бы также полезен политический дискурс с участием заинтересованных сторон, как в контексте конституционной реформы, так и в связи с кампанией по проведению всеобщих выборов в октябре», — сказал он.
К. Жигалов также одобрил принятое на прошлой неделе единогласное решение 56 государств–участников ОБСЕ назначить Дунью Миятович из Боснии и Герцеговины новым представителем ОБСЕ по вопросам свободы СМИ.
Повестка дня К. Жигалова во время визита включала встречи с председателем Президиума Боснии и Герцеговины Харисом Силаджичем, заместителем министра иностранных дел Аной Тришич-Бабич и высоким представителем и специальным представителем Европейского союза Валентином Инцко.
В ходе встреч К. Жигалов также обсудил планы председательства Казахстана в ОБСЕ, уделив особое внимание неформальной встрече на уровне министров, которую предполагается провести в Алматы этим летом.

Действующий председатель ОБСЕ: «Безопасность в Афганистане связана с глобальной и региональной безопасностью»
КАБУЛ, 17 мая 2010 года. Действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь–министр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев обсудил в Кабуле инициативы по укреплению границ Афганистана со странами Центральной Азии, усилению потенциала правоохранительных органов страны и развитию сотрудничества в области борьбы с незаконной торговлей наркотиками. На повестке дня также стоял вопрос о том, каким образом ОБСЕ могла бы внести свой вклад в усилия международного сообщества в оказании поддержки Афганистану.
В ходе встреч с Президентом Афганистана Хамидом Карзаем и министром иностранных дел Залмаем Расулом К. Саудабаев сказал: «Мой визит в Афганистан обусловлен тем, что взаимодействие ОБСЕ с Афганистаном является одним из ключевых приоритетов председательства Казахстана в организации. Безопасность в Афганистане связана с безопасностью в Центральной Азии и за ее пределами. Поддержание стабильности и безопасности внутри страны и в прилегающих к Афганистану регионах в наших общих интересах».
ОБСЕ поддерживает усилия Афганистана по усовершенствованию управления его северными границами, развитию трансграничного сотрудничества и по укреплению потенциала правоохранительной системы в стране. Кроме того, Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека оказало экспертную поддержку в проведении афганских президентских выборов в 2009 году, а также в выборах 2004 и 2005 годов.
В ходе встречи с представителем ЕС, послом Вигаудасом Ушацкасом, К. Саудабаев подчеркнул необходимость тесного сотрудничества между международными организациями и поиска общего подхода к решению проблем, с которыми Афганистан сталкивается в настоящее время.
«Государства–участники ОБСЕ привержены делу борьбы с терроризмом и незаконным распространением легкого и стрелкового оружия, незаконным оборотом наркотиков и торговлей людьми. Мы разделяем ответственность в оказании помощи Афганистану и его соседям, сталкивающимся с этими проблемами, путем скоординированных усилий со стороны международного сообщества. В рамках сотрудничества между странами региона и соответствующими международными партнерами ОБСЕ работает над такими вопросами, как обеспечение безопасности границ и управление границами, полицейская деятельность и борьба с незаконным оборотом наркотиков», — сказал он.
Афганистан, страна–партнер ОБСЕ по сотрудничеству с 2003 года, граничит с тремя государствами–участниками ОБСЕ. Министры иностранных дел 56 государств–участников ОБСЕ в 2007 году договорились об активизации взаимодействия ОБСЕ с Афганистаном.
«Казахстан будет продолжать играть активную роль в дальнейшей деятельности ОБСЕ по обеспечению стабильности и безопасности в Афганистане путем конструктивного политического диалога, стимулирования трансграничного сотрудничества и торговли. На саммите ОБСЕ, который Казахстан предложил провести в этом году, Афганистан будет одной из приоритетных тем на повестке дня», — отметил К. Саудабаев.

Таджикистан вносит важный вклад в безопасность в регионе ОБСЕ, заявил действующий председатель ОБСЕ
ДУШАНБЕ, 19 мая 2010 года. Действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь–министр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев в ходе встреч с Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоном и министром иностранных дел Хамрохоном Зарифи подчеркнул важность Таджикистана как ключевого партнера ОБСЕ в регионе.
ОБСЕ, в том числе через свой офис в Таджикистане, оказывает стране поддержку в укреплении безопасности во всех трех измерениях: человеческом, экономико-экологическом и военно-политическом.
По итогам встреч К. Саудабаев заявил: «Я выразил нашу признательность за поддержку, оказываемую Таджикистаном организации, в том числе относительно инициативы Президента Казахстана Назарбаева о проведении в этом году саммита ОБСЕ, и подчеркнул, что эта страна играет ключевую роль в обеспечении стабильности в Центральной Азии и вносит свой вклад в безопасность во всем регионе ОБСЕ. Я также приветствовал тесное сотрудничество Таджикистана с ОБСЕ в усилении безопасности границ и высоко отозвался о работе правительства по недавнему принятию Национальной пограничной стратегии Таджикистана, разработанной в сотрудничестве с ОБСЕ».
В Таджикистане работает Высшее пограничное командное училище ОБСЕ, которое ведет подготовку старших офицеров пограничных служб из стран ОБСЕ, обучая их новым практическим навыкам и методам работы. Особое внимание уделяется странам Центральной Азии. В сотрудничестве с правительством и гражданским обществом офис ОБСЕ в Таджикистане содействует развитию демократии, особенно через внесение активного вклада в усиление политического диалога и продвижение правовой и юридической реформы. Офис сотрудничает с уполномоченным по правам человека, а также задействован в проектах, нацеленных на обеспечение должного управления, развитие свободных СМИ, продвижение темы гендерного равенства и борьбу с торговлей людьми.
«Всеобъемлющая безопасность также означает поиск решений экономических и экологических проблем. С прошлого года ОБСЕ сотрудничает с Министерством мелиорации и водных ресурсов для решения вопросов водопользования и энергетической безопасности на национальном и транснациональном уровне и оказывает поддержку министерству в организации Международного водного форума в июне этого года», — сказал К. Саудабаев.

Участники неформальной встречи министров иностранных дел ОБСЕ в Алматы обсуждают развитие процесса Корфу, ситуацию в Кыргызстане и саммит ОБСЕ
АЛМАТЫ, 17 июля 2010 года. Темами неформальной встречи министров иностранных дел ОБСЕ, которая началась сегодня в Алматы, являются проблемы безопасности в регионе ОБСЕ, в том числе в Кыргызстане, поиск решения текущих проблем через процесс Корфу, а также решение о проведении саммита ОБСЕ.
Выступая на сегодняшней встрече, Президент Республики Казахстан Нурсултан Назарбаев заявил: «ОБСЕ должна доказать, что она была эффективна не только во времена холодной войны, но и сегодня остается активно развивающейся структурой, тесно вплетенной в живую ткань современной глобальной политики и экономики [...] проведение Саммита глав государств ОБСЕ в 2010 году дает уникальную возможность в год 35-летия Хельсинкского заключительного акта продемонстрировать мировому сообществу эволюцию организации «от Хельсинки до Астаны». Н. Назарбаев заявил, что проведение саммита могло бы способствовать общему видению «евроатлантического, евроазиатского и мирового сообщества, основанного на общих принципах и ценностях», а также формированию посткризисной финансовой и экономической системы, продвижению принципов толерантности и недискриминации в регионе ОБСЕ и укреплению взаимодействия мирового сообщества с Афганистаном.
Действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь–министр иностранных дел Казахстана Канат Саудабаев отметил, что на основе результатов предварительных консультаций Астана может стать местом проведения следующего саммита ОБСЕ в этом году. Государства–участники ОБСЕ, как ожидается, обсудят это предложение в ближайшее время.
«Сегодняшняя встреча — возможность выйти на новый уровень нашего диалога и подняться на более высокую ступень в обеспечении единой и неделимой безопасности», — отметил К. Саудабаев.
К. Саудабаев проинформировал участников встречи о работе, предпринимаемой казахстанским председательством ОБСЕ для стабилизации ситуации в Кыргызстане в тесном сотрудничестве с международным сообществом, в том числе о процессе согласования «направления в ближайшее время в Ошскую и Джалал-Абадскую области Кыргызстана полицейской консультативной группы».
Президент Назарбаев также объявил, что Казахстан окажет Кыргызстану срочную помощь в объеме десяти миллионов долларов, в том числе стройматериалами для восстановления домов и топливом.
Президент Парламентской ассамблеи ОБСЕ Петрос Эфтимиу подчеркнул важность вклада, который могут внести парламентарии ОБСЕ в кризисные ситуации, подобные ситуации в Кыргызстане. «Процесс Корфу был прекрасным стартом в возвращении ОБСЕ былой актуальности путем диалога. Очень важно, что акцент правильно переместился на укрепление потенциала организации в раннем реагировании на зарождающиеся кризисные ситуации», — отметил он.
Процесс Корфу — это проводящийся на основе ОБСЕ диалог о будущем европейской безопасности, который был запущен в ходе первой неформальной министерской встречи ОБСЕ, состоявшейся в июне прошлого года на греческом острове Корфу.
Генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо сказал, что встреча в Алматы и инициированный саммит являются возможностью восстановить ситуацию, когда все страны-участники разделяют обязательства в рамках ОБСЕ. Они также позволят разрешить проблематичные вопросы, которые разделяют государства, в том числе относящиеся к затяжным конфликтам и контролю над вооружением, и работать над общими вызовами, такими как транснациональные угрозы, ситуация в Афганистане и в Кыргызстане. «Страны-участники под руководством Казахстана напряженно работали над выявлением проблем и пробелов во взаимопонимании. Были предприняты определенные шаги для восстановления ощущения доверия. Пришло время переходить к конкретным действиям и наращивать темпы», — сказал он.
Во встрече в Алматы принимают участие около 50 министров и заместителей министров.

Экспертная встреча в рамках ОБСЕ по применению электронного голосования и соблюдению действующих стандартов выборов
ВЕНА, 16 сентября 2010 года. Встреча экспертов, тема которой — применение электронного голосования в государствах–участниках ОБСЕ, а также обмен опытом и практикой со странами, которые отказались от такой системы. Участниками встречи, организованной казахстанским председательством ОБСЕ, являются официальные представители национальных избирательных органов, международные эксперты и представители гражданского общества.
«В течение ближайших двух дней нам предстоит всесторонне обсудить проблемы, связанные с текущим состоянием и перспективами применения электронного голосования в избирательном процессе в странах–участниках ОБСЕ, — сказал председатель Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан Куандык Турганкулов. — Выбор данной темы не случаен. Внедрение новых технологических решений в сфере избирательного процесса и развития систем электронного голосования — вопрос сложный, многоплановый и во многом дискуссионный».
Посол Янез Ленарчич, директор Бюро ОБСЕ по демократическим институтам и правам человека (БДИПЧ), подчеркнул, что правительствам, внедряющим системы электронного голосования необходимо обеспечивать применение мер по защите избирательного процесса.
«Электронное голосование должно функционировать согласно принципам, закрепленным в обязательствах ОБСЕ, и другим международным стандартам демократических выборов, а также предлагать те же самые гарантии обеспечения прозрачности, подотчетности и доверия со стороны общества, что и традиционные методы голосования», — заявил он.
Ленарчич добавил, что электронное голосование может быть полезно с целью, например, привлечения большего числа людей к участию в выборах или для облегчения подсчета голосов в сложных выборах. Однако он также подчеркнул, что электронное голосование не является панацеей для решения существующих избирательных проблем: «Неточные списки избирателей, недобросовестные подсчет голосов и подведение итогов голосования, а также отсутствие доверия к этому процессу — всё это не может быть устранено с помощью ИТ-решений».
В ходе рабочих заседаний будут обсуждаться такие темы, как обеспечение конфиденциальности голосования, прозрачности и другие вопросы. Участники также рассмотрят вопросы сертификации и систем аудита для электронного голосования, а также защиту данных и независимого наблюдения за ходом процессов электронного голосования.
ОБСЕ расширила свои возможности в консультировании государств-участников по новым технологиям голосования, создав специальную должность в БДИПЧ, институте ОБСЕ, которому поручено оказывать поддержку в проведении выборов и наблюдении за ними. В данный момент БДИПЧ разрабатывает сборник руководящих принципов по наблюдению за процессами электронного голосования.

Госсекретарь–министр иностранных дел РК К. Саудабаев провел встречу с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном
НЬЮ-ЙОРК, 19 сентября 2010 года. В преддверии 65-й сессии Генеральной ассамблеи Организации Объединенных Наций государственный секретарь–министр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев провел встречу с Генеральным секретарем ООН Пан Ги Муном. В ходе встречи собеседники, рассмотрев актуальные вопросы современных международных отношений, обсудили ситуацию в регионе Центральной Азии, в частности в Кыргызстане и Афганистане. В этой связи генсек ООН дал высокую оценку усилиям нашей страны на посту председателя ОБСЕ по урегулированию ситуации в Кыргызстане и вкладу в послевоенное экономическое и гуманитарное восстановление Афганистана. Канат Саудабаев, ознакомив собеседника с ходом подготовки к предстоящему в декабре в Астане саммиту ОБСЕ, передал ему приглашение Президента Нурсултана Назарбаева принять участие в этом форуме в качестве главы глобальной международной организации. Касаясь сотрудничества Казахстана с главной международной организацией, Пан Ги Мун отметил важность впервые проведенных мероприятий в рамках ООН Международного дня, свободного от ядерного оружия, провозглашенного организацией по инициативе Астаны, в которых принял личное участие.

Государства–участники ОБСЕ начали подготовку к саммиту с обзора обязательств
ВАРШАВА, 30 сентября 2010 года. Сегодня в Варшаве в рамках официальной подготовки к первому за последние 11 лет саммиту ОБСЕ началась встреча представителей государств–участников ОБСЕ. В ходе этой встречи они рассмотрят выполнение взятых на себя обязательств в рамках организации.
Семнадцатидневная конференция по обзору состоится в октябре и ноябре в Варшаве, Вене и Астане, столице Республики Казахстан — страны–председателя ОБСЕ в 2010 году. В рамках конференции будут рассмотрены вопросы подготовки к саммиту ОБСЕ, который состоится 1–2 декабря в Астане.
Константин Жигалов, заместитель министра иностранных дел Республики Казахстан и специальный посланник действующего председателя ОБСЕ, сказал на открытии пленарного заседания, что с момента подписания Хельсинкского заключительного акта в 1975 году был достигнут значительный прогресс.
«Люди региона ОБСЕ сегодня живут в более открытых политических и экономических системах, и военно-политическая напряженность больше не довлеет над нами, как это было в начале хельсинкского процесса», — сказал он.
«Однако, к сожалению, принципы Хельсинкского заключительного акта и обязательства ОБСЕ не в полной мере соблюдаются и осуществляются сегодня. Применение силы по-прежнему считается возможностью урегулирования споров, и опасность конфликтов между государствами до сих пор не устранена. Транснациональные угрозы представляют реальную опасность, и многие конфликты остаются неразрешенными. Процесс контроля над обычными вооружениями зашел в тупик».
Президент Парламентской ассамблеи ОБСЕ Петрос Эфтимиу сказал, что цель конференции по обзору может «быть сведена к одному вопросу: придерживаются ли наши правительства обязательств, взятых ими по отношению к другим государствам–участникам ОБСЕ и ко всем нам — гражданам?»
В рамках первой части конференции по обзору в Варшаве, которая завершится 8 октября, будут рассмотрены обязательства в области человеческого измерения — соблюдение прав человека, демократическое управление и продвижение толерантности. С 18 по 26 октября в Вене участники рассмотрят обязательства в военно-политическом измерении, такие как повышение уровня прозрачности и сотрудничества, а в экономико-экологического измерении — вопросы продвижения разумного управления. На части конференции, которая будет проходить в Астане с 26 по 28 ноября, особое внимание будет вновь уделено человеческому измерению.
Генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо заявил, что модель управления, предложенная ОБСЕ, является успешной, но требует постоянного внимания. «В деле осуществления честолюбивых замыслов, лежащих в основе организации, ОБСЕ полагается на активное участие каждого государства-участника и на их политическую добрую волю. Это живой проект, который постоянно совершенствуется на основе принципа равенства и в духе безопасности, базирующейся на сотрудничестве».
Гражина Бернатович, заместитель государственного секретаря Польши, заявила, что работа, которую необходимо провести во время конференции по обзору, означает, что саммит в Астане имеет потенциал стать «важной вехой в процессе восстановления взаимного доверия между государствами, а также укрепления авторитета организации и активизации ее деятельности».
В конференции по обзору принимают участие около 400 неправительственных организаций. Они имеют полный доступ к рабочим сессиям и на равных условиях с представителями правительств могут обсуждать насущные проблемы.

Эксперты обсудили перспективы развития Центральной Азии на семинаре в Академии ОБСЕ в Бишкеке
БИШКЕК, 14 октября 2010 года. В Академии ОБСЕ в Бишкеке при поддержке казахстанского председательства ОБСЕ был проведен семинар, посвященный двадцатилетию Парижской хартии ОБСЕ и приближающейся двадцатой годовщине независимости стран Центральной Азии.
Участники семинара обсудили политические и стратегические изменения, произошедшие в Центральной Азии за последние 20 лет, перспективы развития Кыргызстана в свете недавних трагических событий и парламентских выборов 10 октября, а также влияние ситуации в Афганистане на положение дел в регионе.
На этом однодневном мероприятии выступили Марта Олкотт из Фонда Карнеги за Международный Мир, Нил Макфарлейн из Оксфордского университета, Андрес Ильвес, представляющий Би-би-си и благотворительную организацию Peace Direct UK, а также Усен Сулейменов, заместитель постоянного представителя Республики Казахстан в ОБСЕ. «Двадцать лет назад, когда холодная война подходила к концу, дальновидные лидеры Северной Америки, Европы и в то время еще Советского Союза собрались вместе и подписали Парижскую хартию для Новой Европы, провозгласив, что «эра конфронтации и раскола в Европе закончилась» и что началась новая эпоха «демократии, мира и единства, — заявил действующий председатель ОБСЕ, государственный секретарь–министр иностранных дел Республики Казахстан Канат Саудабаев в обращении к участникам семинара. — «Настало время продемонстрировать видение, решительность, и претворить в жизнь Евроатлантическое и Евразийское пространство безопасности, свободное от разделительных линий».
Семинар собрал пятьдесят пять участников, среди которых были студенты из Академии ОБСЕ и других университетов Бишкека.

Заявление специального представителя ОБСЕ по результатам Женевских дискуссий
ЖЕНЕВА, 14 октября 2010 года. В последние два года Женевские дискуссии были структурой, в рамках которых обсуждались возможные решения в сфере безопасности, стабильности и гуманитарных вопросов, сказал Болат Нургалиев, специальный представитель действующего председателя ОБСЕ, по окончании встречи в Женеве.
«Задачи Женевского процесса для достижения примирения продолжают оставаться столь же актуальными и безотлагательными, как и прежде. Я глубоко убежден, что Дванский/Эргнетский механизм по предотвращению и реагированию на инциденты имеет потенциал оказать положительное влияние на жизни многих людей», — сказал Б. Нургалиев.
Он и два других сопредседателя Женевских дискуссий, Пьер Морель со стороны ЕС и Антти Турунен со стороны ООН, вновь призвали к возобновлению регулярных встреч в рамках Дванского/Эргнетского механизма по предотвращению и реагированию на инциденты.
Б. Нургалиев проинформировал участников, что ОБСЕ при финансировании ЕС готова начать работу над рядом проектов, в том числе починкой дамбы на реке Зонкари в качестве практической меры по построению доверия. Быстрая починка дамбы повысит ее безопасность и восстановит её способность поставлять воду для ирригации, сказал он.
Дискуссии проходили в двух параллельных рабочих группах: одна рассматривала вопросы безопасности и стабильности в регионе, а вторая — гуманитарные вопросы.

Участники встречи ОБСЕ заявляют об актуальности Парижской хартии для Новой Европы спустя 20 лет после подписания и ее важности для создания сообщества безопасности
ПАРИЖ, 28 октября 2010 года. Участники состоявшегося сегодня события высокого уровня, посвященного 20-й годовщине Парижской хартии ОБСЕ для Новой Европы, подчеркнули значение документа для истории региона ОБСЕ и его важность для будущего евроатлантической и евразийской безопасности.
Памятное событие было организовано казахстанским председательством в ОБСЕ 2010 года и Министерством иностранных и европейских дел Франции. «Парижская хартия для Новой Европы, подписанная участниками Совещания по сотрудничеству и безопасности в Европе, символизировала конец эпохи конфронтации и раскола в Европе и придала импульс институционализации СБСЕ и его превращения в ОБСЕ», — сказал Нурсултан Назарбаев, Президент Казахстана — страны, председательствующей в ОБСЕ в 2010 году, в своей речи.
Хартия была подписана на Парижском саммите СБСЕ в ноябре 1990 года, который состоялся после подписания с 1975 году Хельсинкского заключительного акта. Тридцать четыре страны, в том числе недавно объединившаяся Германия, приняли участие в этой встрече в Париже. «Парижская хартия ознаменовала уникальный момент в истории Европы, когда все ключевые игроки пришли к соглашению относительно принципов создания неделимого пространства общей безопасности, — сказал генеральный секретарь ОБСЕ Марк Перрен де Бришамбо. — хартия предложила единое видение и набор правил, основанных на Хельсинкском декалоге, и стала отражением новой ситуации во всем регионе, когда все согласились с тем, что демократия, рыночная экономика и верховенство закона являются универсальными и незыблемыми принципами, которые должны соблюдаться на всём пространстве ответственности СБСЕ», — добавил он.
«Вместо традиционного «мирового соглашения» об окончании холодной войны Парижская хартия предложила взгляд на европейское общество будущего. Ее идеи по-прежнему представляют собой единственные в своем роде рамки для процессов, происходящих между странами–участниками ОБСЕ и внутри них», — сказал де Бришамбо.
Нурсултан Назарбаев подчеркнул актуальность сближения между Востоком и Западом на основе ценностей, заложенных в хартии, в качестве пути к единой демократической Европе. Он подчеркнул необходимость всеобъемлющего подхода к безопасности через воплощение в жизнь «понятия евроатлантической и евразийской безопасности, которое охватывает все три измерения ОБСЕ». Эта концепция должна обсуждаться на Саммите ОБСЕ в Астане в декабре — первой встрече на высшем уровне со времени проведения саммита организации в 1999 году в Стамбуле.
«На саммите в Астане лидеры стран–участников ОБСЕ, опираясь на свою твердую политическую волю, призваны определить новые стратегические направления и «дорожную карту» нашего последовательного продвижения от концепции пространства безопасности «от Ванкувера до Владивостока» к созданию истинного Евроатлантического и Евразийского сообщества единой и неделимой безопасности на основе общих ценностей, принципов и обязательств», — сказал Н. Назарбаев.
Бывший министр иностранных дел Франции Ролан Дюма, бывший министр иностранных дел Германии и первый действующий председатель СБСЕ Ганс-Дитрих Геншер, а также Валери Жискар д’Эстэн, бывший Президент Франции, который подписывал Хельсинкский заключительный акт, приняли участие в этом событии.
Перед подписанием Парижской хартии страны-участники участвовали в Конференции по экономическому сотрудничеству в Европе в Бонне, где они высказали свою приверженность принципам рыночной экономики; был также подписан Венский документ, предусматривающий ежегодный обмен информацией военного характера. Кроме того, 22 страны–участницы СБСЕ подписали Договор об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ) незадолго до встречи в Париже.
(Источник:OSCE2010.KZ)