, 
Потому, что я – женщина
ЛЕГКО ОБИДЕТЬ, НО СЛОЖНО ПОБЕДИТЬ
Софья Балакина
Так описывает героиню сегодняшней рубрики всевидящий Интернет. Аккуратные стрелочки у глаз и безупречная укладка, ангельский голос вкупе со стальным характером неплохо гармонируют с чиновничьим портфелем. Министр в юбке Загипа Балиева время от времени добавляет штрихи к собственному образу, соглашаясь на интервью с печатными изданиями. Чьи электронные версии, словно младшие сестры, донашивая одежду взрослых, не упускают ни одной модной вещицы. В лабиринтах Сети мы постарались собрать все самое вкусное, отложив, разумеется, в сторону продукты сомнительного происхождения. Итак, одна из четырех представительниц прекрасного пола в казахстанском правительстве, глава самой крупной силовой структуры, любительница хризантем и больших автомобилей, чье имя еще долго будет связано с выборами - министр юстиции РК Загипа Яхяновна Балиева.
«У меня три недостатка - я умная, красивая и скромная», - кается в интервью одна из немногих казахстанских женщин, по плечу которой диалог с властью «на ты». Согласитесь, уверенность в себе - отличная черта характера. Особенно ценная в случае подкрепления действиями. Особенно очевидная, если все действия на виду.
«Яркий пример того, как может реализовать себя женщина в Казахстане»,- демонстрирует министр юстиции Загипа Яхяновна Балиева. Многообещающее предисловие к развернутому интервью с З. Балиевой, опубликованному меньше месяца назад в еженедельнике «Страна и мир», можно найти на сайте газеты - http://www.sim.kz. Автор Ольга Бабий констатирует: «Твердый, можно сказать, мужской настрой. Он оказался многим не по нраву». Косвенно подтверждает эти слова признание самой Балиевой на портале http://www.express-k.kz . В статье «Я снова готовлюсь стать мамой» на провокацию журналиста о том, что многие считают ее стервой, Загипа Яхяновна отвечает: «На работе я, наверное, действительно стерва. Потому что требовательная. Если сотрудник приходит на работу, значит, должен работать! И сама живу по этим правилам. И в то же время придерживаюсь многих табу: не хожу на свадьбы, тусовки. Только к близким друзьям и родственникам. Не устраиваю на работу своих родных, не звоню и не прошу за них своих коллег».
Сайт газеты «Казахстанская правда» - http://kazpravda.by.ru содержит материал Клары Аубакировой под весьма характерным названием «Коня на скаку остановит? Да, если нужно». В нем журналист весьма лестно отзывается о героине своего сюжета: «Она красива и обаятельна, умна и обстоятельна, не суетлива, потому что как истинная дочь казахского народа знает то, что делает, она вошла в обойму чиновников высокого ранга враз и сегодня, кажется, уже навсегда».
Говоря о Балиевой, нельзя не затронуть ее скандальную репутацию в бытность руководителем Центральной избирательной комиссии страны. Без глубокого вдоха и не приступишь к огромному пласту информации, касающейся этой темы. Вот уж где благодатная почва для пересудов. По ней и вправду прошлись как бульдозером, инкриминируя все недочеты выборов - от неявки избирателей до подтасовок всех мастей и вытаскивания за уши угодных властям кандидатов. Если обобщить смысл сказанного, можно воспользоваться цитатой с информационно-дискуссионного портала - http://www.pbussr.ru. Он публикует материал 2005 года «Кампания по выборам президента Казахстана уже в разгаре», где Балиева называется «главным фальсификатором страны».
На сайте http://ua-left.narod.ru можно прочесть материал Айнура Курманова. В статье четырехлетней выдержки, озаглавленной «Власть выбора или выбор власти?», автор рассказывает о дне выборов, ставших, по его мнению, провальными для Центризбиркома и ее председателя Загипы Балиевой. «Выборы фактически бойкотированы 80% избирателей, уставших от перманентных фальсификаций власти… Надеяться на позитивные изменения в выборном законодательстве и избирательной системе, пока там хозяйничает Балиева, совершенно бесполезно», - заключает автор.
Лояльнее к ней оказалась иностранная пресса. Статью, вышедшую в 2003 году в «Российской газете», можно и ныне прочесть в архивах электронной версии издания - http://www.rg.ru. Автор Тамара Шкель в материале «Избиратели России и Казахстана похожи: они ищут ответ на вопрос «кто виноват?» и голосуют сердцем» - так описывает свою собеседницу: «У председателя Центризбиркома Казахстана Загипы Балиевой есть все, чтобы ее заметить, выделить из множества людей и запомнить: редкое даже для Казахстана имя (Загипа - значит подруга), редкая восточная красота. Весьма изысканный стиль в одежде, в манерах. И редкая для женщины должность: на всем постсоветском пространстве всего две представительницы прекрасного пола руководят центральными избирательными комиссиями - Балиева и Тимошина в Белоруссии». Благодаря интервью становятся известны некоторые детали, связанные с началом деятельности в ЦИК. Так, рассказывая о предложении президента страны возглавить ведомство, Загипа Балиева поведала журналистам: «Оно было для меня неожиданным, потому что тогда, десять лет назад, казалось, что я слишком молода для такого дела. Но президент сразил железной логикой: «Все относительно. Для варьете вы уже старая». И я поняла, что ответом на железную мужскую логику может быть только железная женская. В 1996 году я уже стала председателем ЦИК».
У Балиевой необходимо учиться, как надо работать. Об этом пишет уже упомянутый сайт «Казправды». Особое внимание здесь обращается на умелое ее вхождение во власть. «Не напористо, а мягко, даже интеллигентно, по-женски обволакивающе. Никто сегодня и не вспомнит, какой она была на заре карьерного роста. Скромной не по годам, внешне одетой почти аскетически, даже излишне сурово для женщины ее возраста: по принципу – белый верх, темный низ». И продолжает: «Она будто отсиживалась на последних партах, «на камчатке», давая возможность старожилам кабинетов «навластвоваться», насидеться перед телекамерами. И появилась опять же враз, изо дня в день преображаясь...Она похорошела внешне, научилась не просто азам макияжа, а профессионально подавать себя как человек публичный. Действуя по принципу – в человеке все должно быть прекрасно».
Еще один плюс Балиевой, на который обращает внимание автор, – неплохое владение казахским языком, выученным, когда она уже была взрослой. Шаг, несомненно, прибавивший ей поклонников. «Представляя кандидатов по районам на телевизионном канале, она так и сыпала казахскими народными поговорками и пословицами. Это был очень выигрышный ход».
В одном из журналистских материалов Балиеву в ипостаси главы ЦИК сравнивают с рефери на боксерском ринге. Это образное, признаться, впечатляющее сравнение можно найти на сайте http://kazpravda.by.ru. Автор пишет: «Даже самый беспристрастный и справедливый судья испытывает симпатию к одному из двух боксеров…Рефери подсознательно может не замечать грубейших нарушений одного из боксирующих и, напротив, немедленно реагировать на маломальское нарушение другого…».
В то же время, рассказывая о принципах работы, Балиева настаивает на своей полной политической независимости. Рассуждая на тему взаимоотношения политики и большого бизнеса, она говорит о невозможности такого союза. Цитируем: «Нельзя бизнес-элите идти в политику. В политику должны идти парикмахеры... Я, конечно, утрирую. Дело не в профессии. Дело в репутации. Политика, как говорят, грязное дело. Но ею должны заниматься люди с чистой биографией, не омраченной сомнительными способами первоначального накопления капитала».
На этом же портале - http://www.rg.ru, можно найти ответ на вопрос, что думает по поводу критики в свой адрес г-жа Балиева. «Тон в критике обычно задают организации, живущие за счет зарубежных грантов. Они отрабатывают свой хлеб, и здесь бесполезно доказывать, что демократические принципы, демократические ценности одни, но у каждого государства свой путь к ним». Что касается нападок журналистов и игнорирования возможности отстоять честное имя в суде, поясняет: «Не обращаюсь в суд потому, что не хочу, чтобы кто-то на этом скандале зарабатывал себе политический капитал. Конечно, мне бывает трудно и обидно и жаль близких людей, которые за меня переживают. Но понимаю, что выхода может быть только два - или терпеть, или уйти из публичной политики совсем. Пока я чувствую силу остаться».
Противопоставить многочисленному негативу, суть которого сводится к обвинениям в предвзятости главы ЦИК в пользу действующей власти, можно что-то серьезное едва ли. Положительных публикаций, где политологи, журналисты, известные представители казахстанского истеблишмента используют светлую палитру, анализируя результаты работы Комиссии, признаться, в Интернете мы не встретили. Зато нашли отзывы на журналистскую критику самих читателей. К примеру, такое послесловие к статье «Последняя песня Загипы», предлагаемой сайтом http://zonakz.net и подписанной некой Карлыгаш Коктембек-кызы. Сам материал мы цитировать не станем, поскольку он носит явно заказной характер и цель его, прямо скажем, не самая честная по отношению к нашей сегодняшней героине. Так вот, один, из прочитавших статью, оставил к ней свой комментарий. «За что «люблю» большинство баб от журналистики - за готовность облить грязью каждую более или менее состоявшуюся тетку…Политическая персона априори обречена на критику, у нее работа такая».
Второй, не менее значимой и обсуждаемой в Сети, главой жизни Загипы Балиевой, можно считать ее работу в министерстве Справедливости. Сайт http://www.nv.kz в апреле 2005 г. в рубрике «рокировка недели», комментируя ее отставку, писал: «Загипа Балиева ни в чем не провинилась. Просто истек ее второй пятилетний срок в должности главы ЦИК, и депутаты мажилиса решили, что третий срок для госпожи Балиевой будет немножко чересчур. Однако Загипа Балиева недолго пробыла безработной. Уже к концу недели президент назначил ее на освободившуюся должность министра юстиции». Другой портал - http://www.expert.ru, примерно в это же время, анализирует: «На ее счету выборы депутатов разных уровней представительной ветви власти и самое смелое новшество — внедрение электронного голосования, против которого выступал ряд политических партий…Эксперты оценивают это назначение как существенное повышение по службе, поскольку в табели о рангах ЦИК имеет по сравнению с министерством невысокий статус».
«Сначала была некоторая растерянность, и даже испуг: темп работы-то совершенно другой». Слова Загипы Балиевой читаем в ее интервью на сайте газеты «Экспресс К». Материал под названием «Я всегда иду по солнечной стороне жизни» посвящен впечатлениям министра после первых трех месяцев работы. На вопрос, когда министр заканчивает работу, она отвечает: «По-разному. В первое время уходила в три часа ночи и даже в пять часов утра. Утром без опозданий я шла на работу. Эта дисциплина у меня выработалась еще в ЦИК. Железно: в семь часов - зарядка, парикмахер, все остальные процедуры. В девять я на работе. Еще ни разу не позволила себе прийти без укладки или опоздать на работу».
По словам Балиевой, ей было нелегко привыкнуть к регламенту правительства с каждодневными совещаниями. Немало времени ушло на то, чтобы разобраться, как работает вся система: от законопроектной работы до деятельности нотариальных контор и адвокатуры. Кстати, о профессиональной пригодности главы минюста ходят в Сети много споров и по сей день. Так, один из читателей оставляет свой комментарий-сомнение: «Да уж. Тетя-Мотя. Глядя на таких министров юстиции, плакать хочется…С «коррупцией» борется бабскими методами - публичные истерики, оценки на уровне «правильно-неправильно» «честно-нечестно», нашептывания... При этом строит глазки, кокетничает. Другой читатель вопрошает: «Интересно, в какой сфере права она специалист? Ни в уголовной, ни в судебной, ни в прокурорской, ни в какой-либо иной правоохранительной системе она не работала...»
Невольно оппонирует комментатору журналист. В статье «Для семьи и для Родины» автор пишет, что прежде, чем стать главой ЦИКа и минюста, Балиева прошла «неплохую практическую школу юриста». Работала юрисконсультом в банке, юристом горисполкома, затем инспектором, заведовала юридическим отделом аппарата мэра столицы, избиралась депутатом Верховного Совета РК.
Обличительную позицию по отношению к чиновнику упорно занимает газета «Время». Ссылки на материалы ее журналистов содержат многие аналитические и информационные порталы не только Казахстана, но и Центральной Азии, России, Украины. Так, популярный сайт http://www.centrasia.ru публикует статью «Миллиард - коту под хвост. Как хозяйствует минюст Казахстана З. Балиева».
Материал годичной давности подробно рассказывает о проверках министерства счетным комитетом.
Автор Геннадий Бендицкий пишет: «Все описанные нами факты бардака и самодурства, царящие в ее ведомстве, нашли полное подтверждение…
Счетный комитет Казахстана по контролю за исполнением республиканского бюджета сообщил, что проверка, проведенная в минюсте, выявила финансовые нарушения на общую сумму 927 миллионов 700 тысяч тенге!» Далее корреспондент скрупулезно, до копеечки, вернее сказать, до миллиона тенге приводит постатейно все нарушения. Подсчитывая государственные деньги, использованные необоснованно, неэффективно, не по целевому назначению и просто испарившиеся из бюджета в результате других финансовых нарушений.
Еще одна цитата Г. Бендицкого с этого же портала: «Счетный комитет перевел на язык цифр и другой известный наш бестселлер о том, как без тендера, договора, проекта, сметы и видимого финансирования имело место чудесное строительство центров обслуживания населения, а также про их не менее странную деятельность, заставившую работать принцип «одного окна» по правилам «одной бесконечной очереди» и превратившую ЦОНы в рассадники коррупции».
Работа и содержание ЦОНов стали притчей во языцех. Только ленивый или неосведомленный журналист не называл их непродуманным нововведением. Писали немало и про несоответствие приказов министра Балиевой ряду постановлений правительства, и про тяжелую морально-психологическую обстановку, сложившуюся в коллективах регистрационной службы на местах. Массовые увольнения сотрудников стали поводом для целого вороха публикаций, на ситуацию, впрочем, никак не повлиявших. Нарушения закона Балиева за собой не признала, парировав тем, что у нее «нет задачи выгонять каждого непонравившегося, единственная цель - наладить в министерстве работу, отвечающую государственным интересам» (http://www.express-k.kz, статья «Я снова готовлюсь стать мамой»). Иллюстрируя последнюю цитату, можно привести комментарий читателя на http://www.zakon.kz: «Негоже мужчинам поливать грязью женщину... Ну да ладно. Как бы там на самом деле ни было, удачи вам, Загипа Яхяновна! Желаю, чтобы не было дилетантов в МЮ - пусть даже уйдет больше половины работников, зато будет, с кем по-настоящему работать».
Раз уж разговор зашел о коррупционных скандалах, нельзя не упомянуть ставшую известной благодаря газете «Время» историю дорогого японского автомобиля, списанного с баланса министерства по причине сверхлимитного износа.
http://www.vlasti.net публикует свежую, довольно интересную для обывателя статью. Она называется «СНГ. Кто верно служит нашим политикам?» и рассказывает об автопредпочтениях известных людей, живущих на пространстве Содружества. Казахстан представляет г-жа Балиева. Автор статьи размещает фото автомобиля и подводит к рассказу подзаголовком «Казахстан: Что нам стоит джип присвоить...». Далее читаем: «Накануне президентских выборов 2005 года алматинские полицейские устроили настоящую гонку по улицам города за серебристой «Тойотой Лендкрузер» с запредельно затонированными стеклами. Впрочем, задержанную автомашину тут же отпустили, поскольку водитель, представившись супругом министра юстиции - Мухтаром Балиевым, предъявил спецталон, который в очень ограниченных количествах выдают офицерам спецслужб. После этого инцидента машина бесследно исчезла».
Объяснение Балиевой с прессой по поводу обвинений в злоупотреблении должностными полномочиями можно найти на многих сайтах. Ответ министра публикует, в том числе и портал телевизионного канала http://www.31.kz. В нем журналист Адильхан Шайков пересказывает слова чиновника: «Что касается казенного джипа, то, по словам министра, его действительно продали с аукциона, но купили его не близкие люди министра, а бывший водитель». «Ну, нет у меня джипа, и никогда не было, я даже не знаю, как им пользоваться?!» - цитирует Балиеву сайт.
Два других портала www.nomad.su и www.liter.kz размещают статью под названием «Вся правда Загипы Балиевой». Помимо многих других личных вопросов на восклицание о том, что неужели у супруга министра юстиции нет своей машины, она отвечает: «Он не такой амбициозный в плане транспорта. И не хвастун. До сегодняшнего дня машины у нас действительно не было. Только на прошлой неделе семья приняла решение купить ее. У нас есть дети, в образование которых мы вкладываем деньги. Есть хорошая квартира в Алматы. Вот и все наше богатство».
Противопоставить фразе о машине в семье можно комментарий пользователя на сайте http://zonakz.net. В послесловии к статье «Загипа Балиева: «Дайте нам время», читатель пишет: «Уважаемая Загипа, было у Вас уже время что-то дельное сделать. Вы свое время уже исчерпали и доказали свою несостоятельность. Идите-ка Вы лучше в отставку. Надоели Вы нам. И со своим мужем разберитесь, а то он на своем джипе по городу постоянно лихачит и подрезает, забодал уже».
«Я благодарна своим врагам. Без них не было бы достижений», - сказала однажды Загипа Балиева в одном из своих многочисленных интервью. Положа руку на сердце, честно заметим, репутация З. Балиевой в Сети хромает. Пользователи настроены не так оптимистично. Самым безобидным можно назвать высказывание о том, что министр летает в облаках, идеализирует настоящее, потому что не знакома с реалиями на местах. Есть и такое мнение: «Все это показуха, от которой уже тошнит. Никакого порядка в минюсте нет, там уже все развалили. На качество законопроектов посмотрите...У нее одна цель - не нарушить срок. Люди в МЮ своей работой не занимаются, так как вынуждены разрабатывать всякие предложения на консультативно-совещательные органы. А она сидит и председательствует на них, лучше бы проекты тщательнее проверяли...».
Надо заметить, образность присутствует в речи многих авторов, так или иначе затрагивающих в своих материалах Балиеву. Будь то позитивные отклики или негативные комментарии. Что также является в какой-то степени показателем значимости фигуры и неравнодушия к ней. Перейдем к завершающей части нашего сюжета. Эпилог получится, видимо, лирический. Речь пойдет о частной жизни.
http://media.kz размещает материал: «Эти казахстанки способны завоевать мужчин одним только взглядом». В рейтинге самых желанных дам страны, обладающих кроме удавшейся карьеры и таланта естественной красотой и сексуальностью, авторы присуждают серебряное место Загипе Балиевой. Правда, на пару с Натальей Коржовой. «Они вершат судьбы многих и многих людей. Властных женщин мужчины обычно боятся, однако заикаются и мнутся в присутствии Загипы Балиевой и Натальи Коржовой они не из страха, а больше от смущения перед красивыми женщинами».
Сама Балиева уверяет, что не видит необходимости в любезностях от сотрудников: «У нас чисто деловые, конструктивные отношения. Есть люди вне стен министерства, которые могут говорить мне комплименты, и этого достаточно».
Загипа Балиева явно не принадлежит к тем чиновникам в юбках, которые не желают демонстрировать свои женские качества, стремясь во всем быть равными с коллегами-мужчинами. Наоборот, она гордится тем, что принадлежит к прекрасному полу, при этом, подчеркивая, что не считает себя слабой: «За все, что делаю, душой переживаю…Может быть, именно потому, что я – женщина». И тут же добавляет: « Меня трудно поломать...Так уж я устроена. Наверное, всем женщинам эта созидательная сила дана природой. Она наделила нас более сильным началом, в том числе любовью к порядку и сопротивляемостью ко всему негативному». Балиева произносит: «Я не понимаю такой стиль работы, как «давайте посидим, пообсуждаем». Надо - сели, сделали». Любит цитировать Маргарет Тэтчер: «Хочешь много слов - поручи мужчине, хочешь дела - поручи женщине».
О семье Загипы Балиевой во Всемирной паутине сказано немало. Да она и сама не прочь поделиться информацией. Своего мужа, Мухтара Балиева, она называет в интервью принцем. Признается, что покорил он ее красотой и сдержанностью. На вопрос о самых ценных мужских качествах, Загипа Балиева отвечает на http://www.oko.kz: «Для меня очень важно, чтобы мужчина всегда держал свое слово. И во всем у мужчины должна присутствовать сила: в слове, действии, решении». В статье «С министром за подснежниками», размещенной на портале газеты «Око», глава минюста РК дарит читателю много таких очень личных ощущений. Здесь можно узнать все – от ее любимого времени года - осени, цветов - хризантем до мечты - продолжить образование за рубежом. «Всегда осознавала, что мне, как любой женщине, несмотря на всю свою занятость, стремление сделать карьеру, необходимо поддерживать семейный очаг и создавать в доме уют. Для меня всегда важно было отлично выглядеть с самого утра, готовить завтрак, не допускать, чтобы мой мужчина надевал дважды одну и ту же рубашку», - говорит З. Балиева. В ее семье шестеро детей. Трое - усыновленных. Об этом и о многом другом можно прочесть в статье «Известий», автора Евгения Шестакова, продублированной сразу на нескольких порталах, в том числе российском http://www.globalaffairs.ru и украинском http://dialogs.org.ua.
Завершить портрет Загипы Балиевой можно цитатой из материала на сайте http://www.express-k.kz. «Мой личный девиз - чисто женский: «Всегда идти по солнечной стороне жизни». Сделать все, чтобы и на работе, и дома все хорошо было, чтобы всем было светло».
Загипа Яхяновна Балиева, министр юстиции РК.
Родилась в 1958 году.
Окончила Казахский государственный университет им.С.М. Кирова, юрист.
После окончания института работала юрисконсультом в областной конторе Стройбанка, в Джамбулском горисполкоме, начальником юридического отдела управления и заведующей юридическим отделом аппарата главы Алматинской городской администрации.
Избиралась депутатом Верховного Совета Республики Казахстан. С 1995 года – секретарь, затем с января 1996 года – председатель Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан.
С апреля 2005 года – министр юстиции Республики Казахстан.
