Алматы стал самым счастливым городом. К такому выводу пришли аналитики Global Monitor, которые составили рейтинг «индекса счастья» для регионов страны. В прошлом году лидировала Астана, которая теперь переместилась на вторую строку рейтинга. Значительно изменили свои позиции Атырауская, Акмолинская и Жамбылская области.
В целом по стране возрос уровень преступности, сократилось соотношение номинальных денежных доходов к прожиточному минимуму и количество врачей к населению. Снизилось и положительное сальдо миграции. К положительным сдвигам относится возросшее количество пользователей интернет (теперь лидирует Атырауская область, где на 100 жителей приходится 66 пользователей сетью против 28 в прошлом рейтинге).
Эксперты оценивали каждый регион по семи параметрам: здоровье, безопасность, экологическая нагрузка, образование, доступность коммуникаций, доступ к материальным благам и уверенность в завтрашнем дне. Исходя из этих параметров составлен рейтинг, в который вошли 14 областей, города Астана и Алматы. Идея рейтинга очень проста: сравнить, что мы вкладываем и что в итоге получаем. Это краеугольный камень любой экономической теории.
Рейтинг |
Регион |
в 2011 г. |
в 2012 г. |
↑ 1 |
г. Алматы |
2 |
1 |
↓ 1 |
г. Астана |
1 |
2 |
↑ 4 |
Атырауская |
7 |
3 |
↓ 1 |
Мангистауская |
3 |
4 |
↓ 1 |
Западно-Казахстанская |
4 |
5 |
↓ 1 |
Актюбинская |
5 |
6 |
↑ 2 |
Алматинская |
9 |
7 |
↓ 1 |
Южно-Казахстанская |
6 |
7 |
— |
Кызылординская |
8 |
8 |
↑ 1 |
Карагандинская |
10 |
9 |
↑ 3 |
Жамбылская |
13 |
10 |
↑ 2 |
Павлодарская |
12 |
10 |
↑ 4 |
Акмолинская |
15 |
11 |
↓ 1 |
Восточно-Казахстанская |
11 |
12 |
↑ 1 |
Северо-Казахстанская |
14 |
13 |
↑ 2 |
Костанайская |
16 |
14 |
Идея рассчитать индекс «мирового счастья» принадлежит королю Бутана. Концепция валового национального счастья (ВНС) в Бутане возникла полуслучайно. Однажды король, отвечая на вопрос, касавшийся оценок экономического развития, заметил, что показатели ВВП не отражают реальное положение народа и его страна больше озабочена показателем валового счастья. С тех пор в гималайском королевстве провели несколько международных конференций по принципам подсчета ВНС, но единого мнения относительно эффективности этой концепции нет даже в Бутане. Тем не менее последнее буддистское королевство предложило вынести на повестку дня ООН обсуждение распространения политики национального счастья. Летом 2011 года Генеральная ассамблея ООН приняла юридически не обязывающую резолюцию, согласно которой счастье должно стать «показателем развития страны».
Идея, изложенная в резолюции, базируется на принятой в Бутане модели валового национального счастья, которая подразумевает измерение качества жизни в балансе материального и духовного. Резолюция призвала другие страны разработать собственные методы измерения счастья и представить их ООН. К ней уже присоединились несколько десятков стран.
Согласно исследованию Happy Planet Index (HPI), Казахстан расположился в рейтинге счастья на вполне приличной 119-й строке (127-й в 2011 г.) из 151 возможных. Для примера: Соединенные Штаты заняли в рейтинге 105-е место (150-е в 2011), Китай 60-е (31-е), Бразилия 21-е (65), Италия 51-е (68), Великобритания 41 (108), Россия 122-е (172). Исследователи мирового рейтинга подчеркивают, что подобных результатов они ожидали, поскольку там, где упор делается на развитие производства, а с ним и на экономический подъем страны, люди от этого счастливее не становятся. Математические абстракции экономических теорий, которых придерживаются власти, не имеют ничего общего с жизнью реальных людей. Высокий уровень потребления энергоносителей и развитая промышленность не делают рядовых граждан более счастливыми.
Директор по политике New Economic Foundation (NEF) Эндрю Симмс отмечает: «Мы привыкли сравнивать страны, основываясь на общем благосостоянии или торговле. Существуют международные порядковые таблицы по различным показателям, начиная от коррупции и заканчивая успехами в спорте. Но «Всемирный рейтинг счастья» NEF измеряет нечто более важное. Он отображает относительный успех или неудачу стран обеспечить своим жителям счастливую жизнь».
Главная задача индекса — отразить «реальное» благосостояние наций. Для сравнения уровня жизни в разных странах используется значение ВВП на душу населения или индекс развития человеческого потенциала (ИРЧП), но эти индексы не всегда могут отразить реальное положение вещей. В частности, сравнение значений ВВП считается неуместным, поскольку конечная цель большинства людей — не быть богатыми, но быть счастливыми и здоровыми.
Рейтинг основывается на общих утилитарных принципах: большинство людей хотят прожить долгую и полноценную жизнь, а власти стремятся сделать все возможное для достижения максимального благополучия своих граждан, разумно используя имеющиеся ресурсы, не нанося ущерб окружающей среде.
Global Monitor не посягает на разработку предложений для подсчета индексов ООН. Для измерения «индекса счастья» регионов использовались данные Агентства РК по статистике.
Методика расчета
Точкой отсчета («средний размер счастья») обозначены среднестатистические показатели Казахстана. Далее по каждому показателю рассчитаны ранги (места) с положительным и отрицательным значением относительно среднеказахстанского уровня.
Параметр «
Здоровье» объединяет среднюю ожидаемую продолжительность жизни и соотношение врачей всех специальностей к населению региона.
«
Безопасность» основан на уровне преступности на 10 тыс. человек.
Экологический параметр основан на количестве килограммов загрязняющих атмосферу веществ, отходящих от стационарных источников (в расчете на душу населения).
«
Образование» зависит от соотношения учителей и учеников, то есть чем меньшее количество школьников приходится на одного учителя, тем больше времени педагог сможет уделить каждому из учащихся.
«
Доступ к коммуникациям» составлен на основе данных о том, какова доля пользователей Интернета на 100 человек.
Параметр материальной обеспеченности составлен из соотношения номинальных денежных доходов на душу населения к прожиточному минимуму. Предполагается, что счастливее те регионы, жители которых могут приобрести больше «корзин с прожиточным минимумом».
Параметр «
Уверенность в завтрашнем дне» составлен по данным сальдо внутренней и внешней миграции.