Журналисты могут заниматься сбором персональных данных без согласия субъекта
С 2014 по 2020 годы было ограничено порядка 80.000 материалов и интернет-ресурсов, среди них только 28 материалов, нарушающих законодательство о персональных данных и их защите. Таковы выводы дискуссии с участием государственных органов и международных экспертов.
В июне 2020 года в казахстанское законодательство были внесены поправки по регулированию цифровых технологий, в том числе предполагался запрет на распространение персональных данных, полученных из общедоступных ресурсов без согласия граждан. Но в новом законопроекте для журналистов и СМИ остается норма, которая позволяет заниматься сбором персональных данных без согласия субъекта.
«Это очень полезная норма для блогеров и активистов которые занимаются, например, бюджетными расследованиями. Важно, чтобы в поправках соблюдался баланс права на доступ к информации и права на защиту приватности. Мы будем настаивать в будущем, чтобы были введены понятия "общественный интерес" и "публичное лицо", поскольку степени защиты приватности обычных граждан и публичных персон в международной практике - разная. Чиновники должны быть готовы к тому, что границы их частной жизни могут быть нарушены, если есть общественный интерес», - считает директор ОФ «Правовой Медиа-центр» Диана Окремова.
Защищая персональные данные, можно ущемить права граждан, - отмечают участники экспертной группы по цифровым правам. Например, ситуация фотографирования в общественных местах остается проблемной.
«После долгих переговоров (в том числе, публичных) в таблице была хорошо сформулирована поправка, которая касалась права на использование собственного изображения. К сожалению, к третьей версии поправок эта норма исчезла. Она подразумевала, что не только журналистам, но и всем казахстанцам можно будет использовать фото человека без его согласия, если он находится в общественном месте (с условием, если он не является главным объектом фотографии – хорошо для фотографов), госслужащих при исполнении ими служебных обязанностей, и любого человека, если есть подозрение, что он совершает правонарушение. Эта норма, к сожалению, исчезла. Мы знали, что там было сопротивление со стороны чиновников. Сейчас сложно сказать, появится ли она вновь, но, скорее всего, нет», - отметила участник экспертной группы по цифровым правам, юрист ОФ «Правовой медиа-центр» Гульмира Биржанова.
Роман Реймер, юрист ОФ «Крылья свободы», напомнил, что право на справедливое судебное разбирательство является одним из ключевых и должно соблюдать баланс между общественным интересом с одной стороны и правом на приватность отдельного человека с другой.
Данил Бектурганов, президент ОФ «Гражданская экспертиза» в то же время
призвал парламентариев, когда они будут работать над принятием поправок, максимально избегать коллизий с уже имеющимися международными соглашениями, которые требуют большей открытости - например, о раскрытии бенефициарных собственников месторождений полезных ископаемых и политически значимых лиц. В этом вопросе интересы прозрачности, подотчетности и общественного блага должны быть выше соображений приватности.
Организатором мероприятия выступил Центр исследования правовой политики (LPRC), Фонд Сорос-Казахстан и Министерство цифрового развития, инноваций и аэрокосмической промышленности РК при поддержке Гражданской инициативы интернет политики.
Фото из открытых источников.