Активисты: выборы акимов преждевременны и могут дискредитировать саму идею
Общественная рабочая группа "Развитие местного самоуправления" подписала Обращение к кандидатам в акимы, Президенту и народу Казахстана.
Обращение принято в связи с предстоящими выборами акимов городов районного значения, сел, поселков, сельских округов, а также представленной к обсуждению Министерством национальной экономики Республики Казахстан Концепцией развития местного самоуправления в Республике Казахстан до 2030 года.
«Эффективное местное самоуправление – это фундамент устойчивого развития государства. Правильно организованное самоуправление обеспечивает быструю реакцию на нужды и требования людей, вовлечение граждан в создание будущего страны, обеспечивает прозрачность расходования бюджетов и их нацеленность на решение реальных потребностей граждан.
Предложенная Концепция «Развития местного самоуправления до 2030 года» совершено не дает ответов на то, каким образом должно быть устроено это самоуправление. Вместо четких принципов и ясных мер по их реализации декларируются общие взгляды, механизм воплощения которых будет разработан когда-то в будущем.
Считаем, что назначенные на этот год выборы в акимы являются преждевременными так, как определение правовых норм работы местного самоуправления, разграничение полномочий и ответственности между органами государственного управления и местного самоуправления, система формирования бюджетов всех уровней должны быть приняты до выборов акимов, иначе выборная кампания произведет отрицательный эффект. Избранные акимы столкнутся с недостатком полномочий и финансирования, а ответственность в глазах людей за результаты реформы ляжет на них. В этих условиях в акимы будут баллотироваться люди, стремящиеся исключительно к занятию административной должности в надежде получить в будущем что-то от бюджетного пирога. Ни один профессиональный управленец в проект с неопределенными условиями ввязываться не станет.
Мы, граждане Республики Казахстан, активно участвующие в развитии нашего государства и общества, публично заявляем:
Обращаемся к Президенту Токаеву Касым-Жомарт Кемелевичу с требованием остановить рассмотрение и утверждение представленного МНЭ варианта Концепции и отправить ее на доработку до утверждения принципов и принятия четких правил по разграничению полномочий и ответственности органов государственного управления и местного самоуправления.
Обращаемся к кандидатам в акимы с предупреждением, что в условиях сложившейся неопределенности ваши полномочия и финансовые ресурсы будут ограничены, а ответственность за действия правительства и государства в глазах народа будет полностью на вас.
Обращаемся к гражданам Республики Казахстан с призывом принять активное участие в обсуждении и реализации реформы местного самоуправления.
Обращаемся к Правительству с требованием включения экспертов – представителей гражданского общества, в том числе, из наших рядов, в Рабочую группу по разработке Концепции и законодательства по МСУ.
Принимаем на себя обязательство подготовить свое видение реформы местного самоуправления и готовы предложить народу Казахстана научно-обоснованный взгляд на устройство системы местного самоуправления и вынести его на публичное обсуждение.
Местное самоуправление – это ключ к процветанию каждого края и всей нашей Родины! Возьмем его в свои руки!
Фото из открытых источников.