Компания раздора
В Актау владельца «Қала жолдары» обвиняют в создании ОПГ и хищении более 130 млн тенге.
В областном центре продолжается рассмотрение резонансного уголовного дела в отношении владельца ТОО «Қала жолдары» Сагынгали Клычбаева. Напомним, эта история началась осенью 2018 года, когда городской акимат объявил тендер на передачу ТОО «Қала жолдары» в доверительное управление с последующим его выкупом. Эта компания занимается санитарной очисткой и озеленением Актау.
К тому времени предприятие имело долги на сумму более 350 млн тенге, поэтому одним из самых главных условий договора на доверительное управление было погашение всей задолженности предприятия. В результате проведённого тендера победителем стало ТОО «West stroi group» под руководством Б. Аншыбаева. После этого Б. Аншыбаев заключает с КГУ «Коммунальное имущество города Актау» договор на доверительное управление с правом последующего выкупа, сроком на 5 лет.
После этого компания-победитель принимает все дела убыточного предприятия «Қала жолдары». Однако в какой-то момент Б. Аншыбаев понимает, что не справится без привлечённых инвестиций. Так, основными условиями передачи предприятия в доверительное управление были погашение налоговой задолженности в размере 265 439 283 тенге, кредиторской задолженности в размере 87 821 541 тенге, а также оплаты полной стоимости предприятия в течение 5 лет равными долями.
Эти условия договора не выполнялись до того времени, пока в июле 2019 года Сагынгали Клычбаев не приобрёл 100% доли в ТОО «West stroi group» у Б. Аншыбаева за 15 млн тенге. С этого времени Сагынгали Клычбаев начинает погашать долги предприятия, параллельно повышает и выплачивает своевременно зарплату работникам. В общей сложности, Сагынгали Клычбаев выплатил более 400 млн тенге по долговым обязательствам. Помимо этого, он стабильно выплачивал КГУ «Коммунальное имущество города Актау» платежи по договору доверительного управления. До начала всех скандалов Сагынгали Клычбаев по договору в казну выплатил около 1 млрд тенге, почти половину стоимости «Қала жолдары».
Тем временем, предприятие стабильно работает и вдруг весной 2020 года на него начинается настоящая травля со стороны городского акимата. Изначально предприятие подвергалось необоснованным проверкам, поводом для которых послужили посты в Facebook, где одна из сотрудниц «Қала Жолдары» пожаловалась на условия труда. Затем городской акимат начинает урезать средства за проделанную работу, а потом и вовсе отказывается подписывать акты выполненных работ, ссылаясь на то, что якобы предприятие не выполняет свои обязанности. Но самое интересное начинается в августе 2020 года, когда городской акимат в одностороннем порядке расторгает договор доверительного управления на основании одного уведомления.
«В связи с направлением в департамент Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК по Мангистауской области от вышестоящего органа (Комитета по регулированию естественных монополий Министерства национальной экономики РК), и на основании пунктов 3.1, 3.2 государственной программы Дорожной карты, Национальной палатой предпринимателей РК «Атамекен» и агентством РК по делам государственной службы совместного поручительного письма о принятии соответствующих мер, было внесено предписание, на основании которого было вручено уведомление о расторжении договора от 05.12.2018 г. №1 в одностороннем порядке», – говорится в информации пресс-службы городского акимата.
В связи с тем, что возражения на уведомление от акимата со стороны ТОО «West stroi group» не получено, ТОО «Қала жолдары» возвращено в государственную собственность.
Мы внимательно изучили уведомление об одностороннем расторжении договора и выяснили, что финансовый отдел Актау ссылается в нём на нарушения, которые были допущены при проведении тендера на передачу в доверительное управление. При этом нарушения почему-то вскрылись лишь спустя два года после проведения тендера. Но даже не это важно.
Более абсурдной ситуации представить невозможно, так как ТОО «West stroi group» изначально заключило договор на доверительное управление с правом выкупа, т.е., проще говоря, договор купли-продажи, который по закону нельзя расторгнуть в одностороннем порядке. Однако судьи, по всей видимости, не знакомы с этой нормой закона, иначе как можно объяснить тот факт, что они отказали в иске ТОО «West stroi group», которое хотело обжаловать действия городского акимата?!
Далее градус абсурдности ситуации начал только повышаться. Против Сагынгали Клычбаева и группы его сотрудников начинают фабриковать уголовное дело. Его обвинили ни много ни мало – в создании ОПГ и хищении средств у своего же предприятия, а также нарушении налогового законодательства. По мере того, как шло следствие, количество статей уголовного кодекса только увеличивалось. В итоге Сагынгали Клычбаева арестовывают, а в отношении других фигурантов дела применяют различные меры пресечения в виде домашнего ареста и подписке о невыезде.
Тем временем, как отмечают адвокаты Сагынгали Клычбаева, это уголовное дело изначально должно было развалиться ещё на стадии расследования. Однако оно чудесным образом всё же дошло до суда.
– В деле очень много нарушений. Так, не имеется ни одной судебно-строительной экспертизы, которая бы доказывала, что работы предприятием фактически не проводились, тогда как у защиты на руках имеются все документы, подтверждающие фактическое исполнение работ, принятых акиматом в полном объёме без каких-либо претензий и дефектных актов. Кроме этого, не доказан факт хищения средств. Так, 131 млн тенге был переведён со счёта ТОО «Қала жолдары» на счёт ТОО «West stroi group» 1-го октября 2019 года, а договор доверительного управления был расторгнут в судебном порядке только 17 февраля 2021 года.
В деле также отсутствуют судебно-бухгалтерские экспертизы, лишь заключение специалистов департамента экономических расследований. Более того, не понятно, почему по делу в качестве обвиняемого проходит бухгалтер Т. Ткачёва, тогда как право первой подписи было у С. Джаналиновой, которая во время следствия подтвердила, что она является главным бухгалтером. Здесь стоит отметить, что в материалах дела, которые поступили в суд, следователь описывает деяния других ответственных лиц таких как главный бухгалтер С. Джаналинова, директор ТОО «Қала жолдары» Б. Аншибаев, а также должностные лица городских служб акимата.
«Однако никого из этих лиц к делу не привлекли», – говорят адвокаты Сагынгали Клычбаева.
Между тем, суд первой инстанции, рассмотрев это дело, вернуло его в прокуратуру для устранения существенных нарушений. Однако надзорный орган не согласился с данным решением и подал ходатайство, которое на днях рассмотрела апелляционная коллегия по уголовным делам. Она поддержала решение первой судебной инстанции. На данный момент прокуратуре дан один месяц, чтобы устранить все нарушения и вернуть дело на новое рассмотрение в суд.
Ланга Черешкайте
Фото из открытых источников.