К. Токаев для National Interest: «Турбулентность в Евразии не замедлит прогресс Казахстана»
«Турбулентность в Евразии не замедлит прогресс Казахстана»: ключевые тезисы статьи К. Токаева в американском издании National Interest.
«Мы вступаем в новую эру демократических преобразований в Казахстане», – утверждает Президент Казахстана Касым-Жомарт Токаев в своей статье, вышедшей 4 апреля в авторитетном американском издании The National Interest.
Статья «Турбулентность в Евразии не замедлит прогресс Казахстана» освещает актуальные вызовы, стоящие перед страной, и раскрывает логику предлагаемых им масштабных реформ, заявленных в Послании Президента К. Токаева народу Казахстана от 16 марта 2022 года «Новый Казахстан: путь обновления и модернизации».
По словам Главы государства, «разворачивающиеся на постсоветском пространстве события создают серьёзные вызовы, но они не остановят стремление нашей страны идти вперед».
Напоминая о событиях начала января, автор подчёркивает, что мирные демонстрации переросли в масштабное насилие, беспрецедентное для всей 30-летней истории независимого Казахстана. «Мы до сих пор восстанавливаемся от этих ран, но мы полностью привержены извлечению уроков из произошедшего, смелому решению проблем и движению вперед», – подчеркнул Президент.
Говоря о влиянии текущего конфликта в нашем регионе, К. Токаев подчеркивает, что «как страны, которые объединяет самая длинная граница в мире, Казахстан и Россия имеют особые отношения, основанные на сотрудничестве». В то же время, страна имеет «традиции дружеских отношений с Украиной» и выражает надежду «на скорое и справедливое урегулирование конфликта в соответствии с Уставом ООН». Этому могут способствовать и поддерживаемые Президентом Казахстана контакты со своими коллегами – Владимиром Путиным и Владимиром Зеленским – с целью содействия усилиям международного сообщества по мирному урегулированию конфликта между Россией и Украиной.
К. Токаев подчеркивает, что в свою очередь для Казахстана главным недавним шоком стали январские события. Урок из них, который извлекает для себя наша страна – «это признание того, что законные требования граждан должны озвучиваться без страха насилия или преследования», что предполагает реальное укрепление механизмов диалога между государством и гражданским обществом.
Рассказывая свои ключевые инициативы по реформированию и модернизации Казахстана, Президент отмечает, что они в первую очередь направлены на решение экономических и социальных проблем, поднимаемых соотечественниками. «Мы чётко и ясно услышали их ожидания», – указывает Президент.
По словам К. Токаева, сегодня «страна приступает к беспрецедентной децентрализации государственной власти, усиливая систему сдержек и противовесов». При этом, коррупция и непотизм действительно станут нетерпимыми явлениями, что позволит предотвратить «концентрацию политической власти и накопление богатства в руках немногих».
Реформам подвергнутся ключевые органы государственной власти – офис Президента, Парламент, местные администрации, судебная и правоохранительные системы. Глава государства обещал, что «будет обеспечена нулевая терпимость к пыткам».
В Новом Казахстане предполагается сформировать иной баланс полномочий между различными ветвями власти и государственными органами. Фактически, «страна перейдёт от «суперпрезидентской» к «нормативно-президентской» форме правления», – подчеркнул К. Токаев.
Особое значение при этом придаётся формированию смешанной пропорционально-мажоритарной системы, внедрение которой призвано укрепить политическое многообразие в стране. При этом К. Токаев напомнил, что сам добровольно отказывается от части имеющихся на сегодня полномочий Президента, сократив число назначаемых им сенаторов с 15 до 10, половина из которых будет рекомендована Ассамблеей народа Казахстана для того для поддержки присутствия в Парламенте представителей различных этнических групп, населяющих нашу страну.
«Возможно, самым важным является то, что конституционные изменения предоставят больше полномочий акимам районов, городов и сельских округов. Отныне они будут отвечать, в первую очередь, перед народом и будут полностью подотчетны ему», – подчеркивает Президент.
При этом отдельно отмечается, что разработка всех реформ велась в тесном диалоге с авторитетными представителями гражданского общества.
Затрагивая тему демонополизации казахстанской экономики, К. Токаев напоминает, что она «система должна работать во благо наших граждан, а не только для избранных», с чем, к сожалению, страна слишком часто сталкивались в прошлом. В этой связи Президент отметил, что «рост, не являющийся инклюзивным, не является устойчивым» и «огромные богатства, накопленные олигархами и их монополиями, будут перенаправлены на пользу рабочего и среднего классов нашей страны».
К. Токаев подчеркивает, что проблема социального и экономического неравенства является одной из ключевых, решение которой имеет важнейшее значение для дальнейшего развития страны. По его словам, «по мере роста экономики должны расти и возможности граждан». В этой связи «Правительству поручено разработать программу по увеличению заработной платы и сокращению бедности». Первыми ощутимыми для населения шагами в данном случае является увеличение минимальной заработной платы на 40% и повышение заработной платы работникам государственного сектора. «Налоговое бремя малого бизнеса сократится, в то время как добывающие компании Казахстана будут нести большую и более справедливую долю экономического бремени», – напоминает Президент.
В целом, по мнению К. Токаева, «эти реформы представляют собой переломный момент для нашего народа». По его словам, наша страна сегодня выбирает курс на ускоренное развитие, а не стагнацию.
«Нам ещё предстоит пройти долгий путь. Как внутри страны, так и на международном уровне, партнёрство по-прежнему является единственным способом построить лучшее общее будущее мира и процветания», - завершил Президент К. Токаев.
Фото: Акорда