Хороший Кабмин – открытый Кабмин
Принятие Закона РК "О доступе к информации" открывает для казахстанцев новые возможности по контролю за государственными структурами
Казахстанские общественные организации и представительства международных организаций готовы поддержать инициативу Правительства Республики Казахстан по присоединению к международной Инициативе «Партнерство «Открытое Правительство»» (OGP). Об этом в Алматы заявили ряд представителей НПО.
- Принятие Закона РК "О доступе к информации" стало завершающим важным шагом по пути совершенствования нашей политической и социальной системы. - говорит Татьяна Зинович, заместитель директора Центра исследования правовой политики (LPRC). - Минимальными критериями для присоединения к OGP являются финансовая прозрачность, доступ к информации, включая раскрытие информации об имуществе, доходах, расходах лиц, занимающих выборные, либо высшие государственные должности), а также вовлечение граждан в процесс принятия властных решений. В результате недавнего принятия Парламентом РК трех ключевых законов в Казахстане «О доступе к информации», «О противодействии коррупции» и «Об общественных советах» наша страна соответствует всем перечисленным минимальным требованиям OGP. В связи с этим мы, общественные организации, готовы оказать Правительству РК помощь и поддержку в присоединении к международной Инициативе «Партнерство «Открытое Правительство.
- Мы приветствуем принятие Закона РК "О доступе к информации" в Казахстане. Это - большой шаг вперед. - считает Ержан Сулейменов, директор Представительства Internews Network в Казахстане. - Считаем, что этот закон может стать эффективным инструментом подотчетности и прозрачности всех институтов государственного управления, судебной системы, местных исполнительных и представительных органов власти, местного самоуправления. Открытость и доступность информации - это и отличная антикоррупционная инъекция и мы надеемся, что реализация этого закона будет способствовать выявлению коррупционных нарушений и проведению журналистских расследований. Но, конечно, чтобы закон эффективно дейтсвовал, необходимы усилия и активность граждан, их настойчивость в получении информации от государственных институтов, в отстаивании своих законных требований. Большая роль в этом, я думаю, будет принадлежать СМИ.
Асель Крыкбаева, член Национальной бюджетной сети Казахстана, рассказала о том, как Казахстан движется вперед в решении вопросов подконтрольности государственных институтов обществу.
- Индекс открытости бюджета Казахстана улучшился с 48 баллов в 2012 году до 51 балла в 2015 году, в тоже время это 51 из 100 возможных. Это свидетельствует о недостаточной прозрачности бюджетного процесса в стране, нам необходимо сделать еще многое, чтобы подняться в рейтинге. Принятие закона «О доступе к информации» должно существенно улучшить ситуацию с открытостью бюджетной информации, а участие страны в Партнерстве «Открытое правительство» позволит повысить прозрачность и эффективность государственного управления" – сообщила она.
Вступление в «Партнерство «Открытое Правительство»» (OGP) позволит Казахстану повысить эффективность управления, прозрачность деятельности Правительства и расширит вовлеченность граждан в процесс принятия решений.
- Но, конечно, многое будет зависеть от качества принятых подзаконных актов – постановлений и распоряжений правительства, других госструктур - подчеркнул Ержан Сулейменов. – Нам важно, чтобы эти законы по-настоящему заработали, поэтому и НПО, и правозащитные организации, И СМИ, и просто граждане должны накапливать опыт, правоприменительную практику в осуществлении данных законов, не давать чиновникам относиться к положениям закона формально.
Стоит напомнить, что Партнерство «Открытое правительство» (Open Government Partnership, OGP) — это международная инициатива, направленная на улучшение системы государственного управления. Благодаря присоединению к движению будут созданы предпосылки для создания прозрачного, эффективного и подотчетного правительства, которое будет реагировать на ожидания граждан и действовать в соответствии с ними. Формально OGP было инициировано 20 сентября 2011, когда произошла встреча 8 правительств стран - учредителей (Великобритании, Соединенных Штатов, Бразилии, Индонезии, Мексики, Норвегии, Филиппин, Южной Африки), которые подписали Декларацию Открытого Управления (Open Government Declaration). Они также объявили о Принятии совместного Плана действий. С сентября 2011 года к Партнерству присоединилось еще 47 государств, в том числе: Армения, Грузия, Молдова, Украина. В процессе присоединения: Азербайджан, Россия, Монголия.
Представители НПО пригласили все заинтересованные общественные и международные организации, присоединиться к Форуму «Открытое правительство» и вместе работать над тем, чтобы Казахстан как можно быстрее присоединился к данной инициативе. Форум был организован в 2013 г. с целью инициировать общественное движение по присоединению Казахстана к инициативе OGP. На сегодня Инициативная группа включает около 15 организаций.
Кстати, вот свежая информация по теме: