, 
Инновационное завтра
За прошедшее десятилетие, несмотря на эмиграцию, население Казахстана выросло почти на 2 млн человек. Статистики прогнозируют, что уже Наурыз 2013 года будут праздновать 17 млн казахстанцев, а к 2020 году мы вплотную приблизимся к 19 млн. С точки зрения улучшения демографической ситуации это хороший показатель. Но чтобы стремительно растущее население удержалось «на плаву», нам срочно нужны минимум 20 светлых голов — таких, как Тесла и Эдисон.
Следующие 50-60 лет нашей истории предоставят две возможности — либо гигантского расцвета, которого не было еще никогда, либо неожиданного заката. Но вызовы времени, проблемы, с которыми предстоит столкнуться, стоят того, чтобы попробовать их решить. Вызовы эти требуют инновационной креативности, которая присуща роду человеческому.
Английский писатель, ученый, футуролог и изобретатель Артур Кларк пишет: «Любая достаточно развитая технология сродни магии: мы не можем понять, как это случилось». И если бы мы сегодня вернулись в начало ХХ века и рассказали людям, которые жили тогда, что нас сегодня 17 миллионов, и мы обеспечиваем всех едой и, более того, продаем излишки на внешние рынки, нам бы никто не поверил.
В течение грядущих 40 лет человечеству нужно будет собрать урожай зерновых культур в объеме, эквивалентном таковому за прошедшие 8–10 тысяч лет истории человечества. И это только до 2050 года. Неслучайно так серьезно в последние годы учеными и политиками обсуждается вопрос: реально ли вообще прокормить 9 миллиардов человек? На планете уже почти нет свободной почвы, а та, что используется, деградирует, требует внесения все больших объемов минеральных удобрений.
В последующие 40 лет прогнозируется как минимум удвоение потребления электричества, — и это без учета возможного перевода автомобилей с нефтяного топлива на электричество. Нужно будет производить почти вдвое больше всех видов энергоресурсов — нефти, газа, угля, этанола. На первый взгляд, это выглядит как расцвет цивилизации, золотой век, если бы мы не имели проблем с климатом и ресурсами. Проблемы климата, которые начали остро ощущаться в конце ХХ века, ставят вопрос: можно ли в принципе развивать на основе существующих технологий такие базовые отрасли, как электроэнергетика и транспорт?
Ресурсы, продовольствие и климат — три главных вызова, которые будут все более жестко вмешиваться в нашу жизнь в последующие десятилетия. И те инновации, которые не учитывают эти факторы, — пустая трата денег и времени.
Фактически все технологии, которые обеспечивают наши самые базовые потребности – продовольственные, энергетические, транспортные – изобретены в конце ХIХ–начале ХХ века. С 1880 по 1920 годы было изобретено очень многое, причем всего лишь пятидесятью инноваторами. И наша задача, если мы хотим накормить, напоить, обогреть, обеспечить жильем, — повторить этот подвиг. Эффективность старых технологий снизилась. Новые технологии должны быть экологически дружественные и радикально гораздо более эффективные. С того момента, как Казахстан принял это как выход из ситуации, понадобится несколько десятков лет, чтобы воплотить его в жизнь. Ибо вся история человечества показывает: переход с одного вида энергетических ресурсов на другой занимает 30–50 лет.
Роль государства здесь — обозначать приоритеты развития и правила, которые стимулируют нужные инновации и закрывают дорогу для инноваций расточительных, ненужных.
Риски государства
Отрадно, что со Стратегией индустриально-инновационного развития согласились все. Значит, риски нефтегазового «проклятия» и неопределенность векторов развития пугают всех. Другое дело – воплощение программы. «Где ваши инновации?», — усмехаются одни. «Установка устаревшего оборудования Автоваза на территории страны – это не инновация», — утверждают другие. Третьи ссылаются на коррупционную составляющую в распределении грантов на исследования и разработки, четвертые не считают госслужащих заинтересованными в становлении инновационной экономики. Это недоверие имеет под собой некоторую основу, ибо были программы, реализация которых была настолько неэффективна, что эта тень омрачила львиную долю последующих инициатив.
Незаметная действительность
В действительности же влияние инновационного развития на экономику всей страны – вопрос времени. Это влияние должно быть комплексным, с учетом как внешних, так и внутренних факторов. Риски, которые несет глобализация, предугадать нелегко, и свидетельство тому – недавний серьезный финансовый кризис, повлиявший на все страны без исключения. Тем не менее Казахстан уверенно движется вперед. Страна поднялась на 51 строчку рейтинга по конкурентоспособности, в том числе и по инновациям (со 116 места в 2011 году на 103 в 2012). Инновационный потенциал страны ВЭФ в этом году определил на уровне 92 против 101 в 2011.Объем инновационной продукции с 2003 года увеличился почти в 4 раза и достиг 235,963 млрд тенге. Внутренние затраты на исследования и разработки также возросли в 4 раза.
Только в уходящем году внесены значительные изменения в законодательство. Так, теперь действует система технологического планирования развития страны, в том числе через реализацию технологического прогнозирования и целевых технологических программ.
Определена система анализа эффективности реализации индустриально-инновационной политики и оценки эффективности национальной инновационной системы. Расширен и конкретизирован перечень инновационных грантов с 4 до 9 видов, внедрен принцип обязательного софинансирования затрат. Систематизированы подходы к развитию инновационной инфраструктуры.
Теперь недропользователи обязаны отчислять 1% от совокупного годового дохода по контрактной деятельности на НИОКР и/или развитие инновационной инфраструктуры. Предусмотрены налоговые льготы (уменьшения налогооблагаемой базы на 50% от величины затрат на НИОКР) в случае внедрения их результатов в практику, а дивиденды венчурных фондов с участием НАТР освобождаются от КПН.
Целевые технологические программы
По результатам форсайтных исследований определены 75 критических технологий по 7 приоритетным отраслям. Для получения критических технологий разрабатываются целевые технологические программы:
— Технология получения из полимеров и эластомеров продукции со специальными свойствами;
— Технологии повышения нефтеотдачи пласта, в том числе на малодебитных скважинах;
— Облачные и мобильные технологии;
— Технологии получения новых материалов из растительного сырья (натуральный каучук из Казахстанского эндемика – одуванчика «Коксагыз»»).
Система коммерциализации
Разработаны Концепция развития системы коммерциализации технологий на 2011-2014 годы и Правила конкурсного отбора офисов коммерциализации. Уже созданы 15 офисов коммерциализации, начато развитие инфраструктуры коммерциализации технологий. До 2014 года будет создано 25 офисов коммерциализации при НИИ и университетах по всему Казахстану. Мы сможем использовать международный опыт — подписаны меморандумы о сотрудничестве с зарубежными партнерами, лидерами в области коммерциализации: Yissum (Израиль), InnoAG (Германия), CEIS (Франция), ISTC (РФ, США), MobileMonday (Финляндия), HTSPE (Великобритания).
Социальная модернизация и будущее
Одни лишь технологии проблем не решают. И здесь большое значение имеет культура потребления, социальные инновации. Кто будет жить в инновационном завтра? Мы и наши потомки. Нам нужно быть готовыми к прорыву, развиваться в профессиональном и личностном плане. Глава государства Нурсултан Назарбаев считает, что модернизация станет успешной только в том случае, если, во-первых, будет реализовываться через общенациональную концепцию и соответствующий план и, во-вторых, базироваться на реальных экономических достижениях, всецело связанных с форсированным индустриально-инновационным развитием. «Вне индустриально-инновационного развития никакая модернизация просто невозможна. Это должен понимать каждый», — подчеркивает президент Назарбаев.
Автор концепции инновации Йозеф Шумпетер утверждает, что сначала один предприниматель использует новые формы и пути получения прибыли, а со временем его пример начинают повторять другие. Успех одного привлекает других, в результате чего в экономике возникает процесс реорганизации, который и составляет суть любого роста. Вознаграждением за нововведение становится прибыль, так как новые комбинации дают возможность снижать издержки производства. Прибыль получает тот, кто раньше других использует нововведение. При распространении нововведений издержки производства выравниваются, а получение прибыли усложняется. Для получения прибыли решающей становится не конкуренция цен или качества, а конкуренция новых продуктов, новых технологий, новых источников обеспечения и новых организационных форм.
Вследствие использования открытий, изобретений и новинок система нарушает равновесное состояния, чтобы в дальнейшем вновь устремиться к равновесию на другом уровне технической базы. Старые продукты и предыдущие формы организации вытесняются, провоцируя процесс «творческого разрушения». Формируется новое состояние экономической системы, к которому приспосабливаются фирмы, а развитие экономики в целом приобретает циклический характер. Казахстан уверенно смотрит в будущее — выстраиваемая система господдержки не должна давать сбоев.
