Каспий обзаведется своей ОДКБ?
На днях в Санкт-Петербурге прошла рабочая встреча временно исполняющего обязанности главнокомандующего ВМФ России адмирала Владимира Королева с представителями военно-морских сил прикаспийских государств. На ней обсуждался вопрос создания системы коллективной безопасности в акватории каспийского моря. Также обсуждалось создание комитета командующих военно-морских сил Прикаспийских государств, который должен стать платформой по организации совместных учений и обеспечения морской безопасности на Каспийском море для противодействия незаконной миграции, транспортировке оружия, наркотиков и браконьерству. Был обсужден проект о Комитете командующих, который предусматривает создание четырех рабочих групп. «По вопросам взаимодействия в области боевой подготовки; по вопросам развития военно-морского сотрудничества; по вопросам оперативного взаимодействия; по правовым вопросам и вопросам взаимодействия в сфере образования и науки», - рассказал представитель пресс-службы ВМФ РФ Игорь Дыгало.
Казахстан, являясь участником этих процессов, заинтересован в обеспечении безопасности в каспийском регионе. Но что будет представлять собой система коллективной безопасности на Каспии и не приведет ли она к милитаризации региона. Об этом мы спросили у известного специалистам по вопросам Каспийского региона, директора Академии фундаментальных и прикладных наук им. С. Зиманова Университета КАЗГЮУ Мираса Дауленова.
- Мирас Мухтарович, как Вы считаете, смогут ли страны, у которых существуют проблемы по разграничению ресурсов Каспийского моря прийти к общему видению системы коллективной безопасности на Каспии?
- Несомненно, достигнуть общего понимания прикаспийских государств в отношении архитектуры коллективной безопасности в регионе будет достаточно сложно. Вместе с тем, каждое государство должно принимать во внимание то обстоятельство, что отсутствие такой системы не позволяет им эффективно противостоять современным угрозам и вызовам. Кроме того, отсутствие четкого понимания в отношении разграничения акватории Каспийского моря становится выгодным международным преступным группировкам, занимающимся нелегальной миграцией и контрабандой в регионе. В результате, нами предлагается создание системы коллективной безопасности в акватории Каспийского моря, основанной на следующих принципах: - уважение территориальной целостности и суверенитета государств;- не использования средств системы коллективной безопасности без единогласного мнения всех прикаспийских государств; предсказуемости и транспарентности применения средств системы коллективной безопасности.
- Как Вы считаете, насколько удары, которые наносились с акватории Каспия Россией по территории Сирии в момент обострения конфликта, изменили отношение других прикаспийских государств к системе безопасности в этом регионе?
- На этот вопрос достаточно сложно ответить, поскольку официальная позиция всех прикаспийских государств нам не известна. Вместе с тем, несомненно, использование акватории Каспийского моря, то есть спорной морской территории в военных целях должно быть согласовано со всеми государствами региона с тем, чтобы не нарушить их справедливые интересы в отношении данного пространства.
- Какие проблемы могут возникнуть при создании системы коллективной безопасности на Каспии?
- Могут возникнуть проблемы, связанные с достижением общего понимания механизмов и средств такой коллективной безопасности, а также с условиями их применения конкретными государствами региона.
- Насколько актуальны для региона обозначенные Игорем Дыгало проблемы незаконной миграции, транспортировки оружия, наркотиков и браконьерства?
- Обозначенные Игорем Дыгало проблемы действительно имеют место быть. Указанное вызвано inter alia отсутствием четкого понимания прикаспийских государств в отношении разграничения акватории Каспийского моря. В этой связи, необходимым представляется не только скорейшее решение правового статуса Каспийского моря, а также эффективное обеспечение системы патрулирования и обмена информацией в отношении нелегальной миграции, контрабанды оружия, наркотических средств и браконьерства.