За бугор по-казахски
Смутные времена переживает нынче нефтяное сообщество Казахстана. Интриги и контринтриги, давление лоббистов, кулуарные баталии преследуют не просто ключевую отрасль экономики страны, но и фактически единственную слагающую ее состоятельности. Положение заставляет вспомнить метафору Стефана Киселевского: «Схватка бульдогов под ковром — ничего не видно, только время от времени вываливается загрызенный насмерть бульдог». В этом ряду одним из самых противоречивых событий последнего времени стала отставка управляющего директора компании «КазМунайГаз» Максата Иденова. И хотя прошло несколько месяцев, причины отставки остаются неясными. Есть лишь версии.
Официальный сайт компании «КазМунайГаз» дает предельно сухую информацию о своем эмигрировавшем менеджере:
Максат Багитович Иденов, 1967 года рождения, окончил в 1992 году Казахский государственный университет им. аль-Фараби по специальности «юриспруденция», в 2001 году — магистерскую программу по подготовке руководящих кадров в Harvard Business School в Бостоне (США). Свою профессиональную деятельность М. Иденов начал в 1992 году в государственной холдинговой компании «Мунайгаз», в должности главного юрисконсульта. В 1993 году перешел в Министерство нефтяной и газовой промышленности Республики Казахстан на должность помощника министра.
С 1995 по 1999 год работал заместителем руководителя энергетического департамента по европейским и центральноазиатским странам в Международном банке реконструкции (Вашингтон, США). Имеет большой опыт работы на государственной службе. С 1999 по 2004 год занимал должность советника президента по каспийской энергетике и экспортным нефтегазовым трубопроводам. В этой должности курировал вопросы правового статуса Каспийского моря и другие нефтегазовые проекты. В 2004 году М. Иденов перешел в международную нефтегазовую компанию «Шелл», где являлся региональным вице-президентом по вопросам стратегического и коммерческого развития по странам Ближнего Востока, Южной Азии и Каспийского региона. Имеет ряд монографий по международному праву (kmg.kz).
Последние же три года Максат Иденов занимал пост вице-президента «КазМунайГаза» и наиболее известен как главный переговорщик по крупнейшим месторождениям Кашаган и Карачаганак (http://www.nomad.su/?a=11-201005120025).
По характеристике и казахстанских, и иностранных нефтяников Максат Иденов был одним из жестких переговорщиков. В отчете RusEnergy «Нефтяное лобби Казахстана: структура и персоналии» Максат Иденов называется представителем «президентской вертикали» управления нефтегазовой отрасли Казахстана, который успешно отстаивал свою политическую и должностную позицию от атак представителей клана столичного нефтяного лобби (http://lang.kmg.kz/page.php?page_id=18&lang=1&article_id=563).
Об оригинальной по форме отставке сообщили сразу несколько СМИ. Газета «Республика» просто процитировала письмо анонима, присланное по электронной почте. КазТАГ сослался на источники в нацкомпании. «Литер» пропел осанну вослед Иденову за его достижения в КМГ, при этом, сославшись на свои источники, сообщил, что «пока приказа о его увольнении нет». Все корреспонденты пытались дозвониться Максату Багитовичу, но не смогли. Пресс-служба КМГ от комментариев отказалась.
И вдруг через пару дней на ленте российского агентства «Прайм-ТАСС» появляется интервью с Иденовым, в котором он отрицает факт своей отставки. «По его словам, в период, когда информация о его возможной отставке появилась в российской прессе, он находился по поручению правительства Казахстана на переговорах в Омане, где провел встречи с представителями правительства этой страны». При этом Иденов назван «первым вице-президентом», в то время как в КМГ такой должности давно нет.
Неужели пресс-служба компании не знала, что один из руководителей на переговорах? Или «по поручению правительства» означает, что в КМГ об этом и знать не должны? Ну хотя бы председатель правления компании Кайргельды Кабылдин должен был знать, где находится и что делает член правления? И что это за переговоры такие, на которые человек отправляется, не успев выйти из отпуска? И уж вообще непонятно, почему у него были выключены телефоны. На роуминге экономил? (http://www.megapolis.kz/ru/art/_Doroga_dalnyaya_kazenniy_dom.)
Впрочем, история с отставкой Иденова берет начало еще с весны 2008 года. Именно тогда впервые появилась информация о его уходе с поста первого вице-президента КМГ. «Уход» был обозначен как «несогласие с позицией правительства Казахстана по вопросу дальнейшей реализации Кашаганского проекта в части ужесточения требований правительства к оператору проекта». Интрига происходила в преддверии завершения переговоров: до конца мая акционеры Кашаганского проекта должны были создать совместную компанию-оператора Северо-Каспийского проекта, условно обозначаемую как ОКИОК-2. Итальянцы еще сохраняли некоторые надежды, что им удастся частично сохранить свое операторство и в дальнейшем, после завершения фазы опытно-промышленной разработки Кашагана. AGIP KCO не распустило рабочую группу ПФО — полномасштабной фазы освоения Кашагана, хотя достигнутые в январе соглашения почти однозначно явственно обозначают для итальянцев, что их мандат оператора ограничен только нынешней фазой разработки, притом что над AGIP KCO будет установлен непосредственный контроль компанией-оператором ОКИОК-2 (http://www.exclusive.kz/index.php?uin=1210050600&chapter=1210052267).
Сам г-н Иденов сразу же опроверг слухи о своем увольнении, объяснив их происками оппонентов. По его словам, именно ему было поручено подготовить новую стратегию развития компании и программу ее реструктуризации, что потребует серьезных изменений и в руководстве. Тогда он подчеркнул, что основные задачи компании в рамках реструктуризации — это достижение большей транспарентности, которая позволит поднять доверие к ней со стороны международных финансовых институтов. Но реструктуризация, безусловно, процесс болезненный, отметил первый вице-президент, так как она касается изменения кадрового состава, включая руководящий. Поэтому в период перехода к новым формам управления появляются различные слухи со стороны «уходящей команды» менеджеров. Теперь понятно, что он имел в виду именно Узакбая Карабалина (вместо него пришел Серик Буркитбаев, которого несколько месяцев спустя сменил Кайргельды Кабылдин). Впрочем, судьба самого Иденова при новом руководстве пока не ясна (http://www.oilcapital.ru/press_round_up/2008/05/300945_124565.shtml).
Возвращаясь к теме Кашагана, заметим, что в том же 2008 году Максат Иденов заявил: «Все иностранные компании, работающие на Кашагане, заплатят Казахстану в виде роялти $74 млрд за весь период его освоения при мировой цене на нефть $85 за баррель. До того, как начнут покрывать свои расходы, они заплатят республике роялти, в зависимости от цены на нефть. [...] При цене $85 за баррель в течение жизни проекта участники должны будут заплатить нам $74 млрд. [...] Это помимо того, что они должны будут платить долю РК по разделу продукции». По словам г-на Иденова, согласно подписанному соглашению к СРП, в случае очередного переноса добычи на Кашагане за пределы 31 декабря 2013 года Казахстан не будет возмещать из добытой нефти понесенные консорциумом затраты на освоение проекта. О том, насколько трудно шли переговоры, в которых цена вопроса исчисляется миллиардами долларов, можно судить по реплике премьер-министра Карима Масимова: «Несмотря на беспрецедентное лоббистское давление извне, власть обеспечила национальные интересы страны, оставаясь в рамках действующего законодательства и международных стандартов» (http://panorama.kz/index.php?option=com_content&task=view&id=4723).
И вот в начале мая 2010 года Максат Иденов неожиданно уехал в США и не обещал вернуться. Выслал из-за океана заявление по факсу об увольнении с 1 апреля, а когда кадровики попросили явиться лично и написать заявление на месте, то есть в офисе КМГ, то выслал ДиЭйчЭлом заявление, в котором сказал, что так, мол, и так, совесть моя чиста перед Господом Богом, все поручения Нуреке выполнил, а посему ауф-видерзейн, господа! Немая сцена (http://www.comment-resp.com/comment/showtopic/2778/).
Что толкнуло г-на Иденова на столь неоднозначный поступок? Ответы на этот вопрос следует искать в профессиональной деятельности нефтяного менеджера.
В частности, обращает на себя внимание скандал, который разгорелся в марте 2010 года вокруг Karachaganak Petroleum Operating B.V. То есть за два месяца до отставки Иденова выяснилось, что данная компания получила 104 млрд тенге (около $700 млн) прибыли от незаконной добычи нефти. По данному факту было возбуждено уголовное дело. В материалах следствия указывалось: «Консорциум, осуществляя деятельность по недропользованию на месторождении Карачаганак, незаконно, сверх утвержденной Министерством энергетики и минеральных ресурсов годовой программы работ на 2008 год, добыл 1,117 млн тонн нефти и 94 тыс. тонн конденсата». Однако в самый ответственный момент главный представитель казахстанской стороны предпочел самоустраниться. Понятно ведь, что Иденов был в курсе если не всех, то очень многих комбинаций, разыгрывавшихся вокруг Карачаганака. Ведь он профессионал, а профессионалы таких «пенок» не пускают. Может быть, именно в этом и кроется причина его скоропостижного увольнения?.. (http://www.nomad.su/?a=11-201005120025.)
Между тем еще в сентябре 2009 года британская компания British Gaz Group (BG) подала судебный иск на сумму более $1 млрд к правительству Казахстана от имени всех участников международного консорциума Karachaganak Petroleum Operating B.V. (KPO). Суть иска — неправомерные выплаты экспортной таможенной пошлины. Тогда Максат Иденов отказался озвучить детали переговоров, отметив лишь, что позиция правительства РК соответствует «международным стандартам и опыту». «Я думаю, что путем рациональных переговоров мы найдем правильное решение. О судебном деле речь пока не идет», — заметил управляющий директор. Он убежден, что разногласия с консорциумом «не отразятся ни на операционной деятельности Карачаганака, ни на будущих инвестициях» (http://kazmedia.kz/?p=1261).
Другой немаловажный момент: именно Максат Иденов, выполняя поручение президента, в ходе переговоров четко поставил вопрос об увеличении количества национальных кадров в Северо-Каспийском проекте. Сам он рассказывает:
— Помню, когда приступил к работе по переговорам и собрал весь личный состав консорциума в Атырау, то попросил, чтобы остались специалисты «КазМунайГаза». И оказалось, что из 380 человек их было только 9, и то на уровне «принеси-подай». С этого момента я начал поднимать вопрос, чтобы казахстанские специалисты, талантливые ребята присутствовали на всех уровнях принятия решений, включая первого вице-президента консорциума. И теперь такое решение принято, оно закреплено в подписанном договоре после завершения переговоров, в новой операционной компании будут прикомандированы 274 человека — граждане Казахстана. А скажите, сколько казахстанских специалистов было отправлено на учебу за границу в течение 14 месяцев? Ноль. Сегодня планируется отправить более 100 человек. На это потребуется от трех до пяти лет, потому что талантливых ребят надо отбирать и направлять. Надо добиться того, чтобы на всех ключевых позициях — технических, административных, финансовых, экономических и юридических — были наши специалисты (http://www.zakon.kz/124996-maksat-idenov-peregovory-po-kashaganu.html).
По версии газеты «Литер», одной из причин такого шага стало создание нового Министерства нефти и газа, которое повлекло смену функций в «КазМунайГазе». Получалось, что из-за произошедшей реорганизации Максат Иденов, находясь в должности управляющего директора полномочного органа, оставался не у дел. Кроме этого, Максат Иденов не входил в группу влияния Тимура Кулибаева, чей авторитет в казахстанской «нефтянке» непререкаем. Не входил он в группу влияния и нынешнего министра нефти и газа Сауата Мынбаева, непосредственно ориентируясь только на поручение президента. И, по мнению ряда экспертов, Максат Иденов просто принял решение на опережение, написав заявление по собственному желанию, чтобы не ждать, когда его сократят (http://www.abipetroleum.kz/articles/3/1/54).
Таких примеров у нас пруд пруди. Виктор Храпунов уехал в Швейцарию. Анара Мешимбаева упылила то ли в ОАЭ, то ли в Турцию. Маргулан Сейсембаев улетел и тоже не вернулся. Мухтар Джакишев, наоборот, вернулся и — сел. Эти примеры учат двум вещам. Первое: если ты считаешь, что тебе могут чего-нибудь предъявить, — держись от Родины подальше. Второе: всякий, кто уезжает, тут же становится объектом пристального внимания прокуратуры или финполиции и субъектом как минимум одного дела (http://www.megapolis.kz/ru/art/_Doroga_dalnyaya_kazenniy_dom).
Также ходят слухи о том, будто бы Максат Багитович, хоть и является юристом и блестящим профессионалом, отличается весьма своеобразным и чрезмерно импульсивным характером. Например, часто по поводу и без оного орет на подчиненных, обширно используя при этом нецензурную лексику. Говорят, даже рукоприкладства доходило… Да что там подчиненные, ни для кого не секрет, что однажды Максат Иденов в своем собственном кабинете покрыл матом одного из руководителей крупной американской нефтяной компании и вышвырнул его за дверь…
Есть еще одна очень интересная и наиболее правдоподобная версия. Согласно ей в бытность работником американских компаний Максат Иденов якобы был завербован американцами — во всех существующих смыслах этого слова. Якобы поэтому, работая уже на высоких постах в нашей стране, он под видом пособника казахстанских интересов на самом деле был проводником политики американских компаний. Говорят даже, что наша доля в том же Кашагане могла бы быть гораздо большей, а позиции гораздо крепче, если бы не экс-топ-менеджер КМГ. Тем более что одной из ведущих компаний, работающей на месторождении, станет американская Shell. На которую, к слову, несколько лет работал Иденов, прежде чем прийти в крупнейшую национальную газовую компанию страны… (http://www.nomad.su/?a=11-201005120025.)
Не исключается коррупционная составляющая бегства Иденова из страны. Например, сопредседатель общенациональной социал-демократической партии Казахстана «Азат» Булат Абилов предполагает, что, возможно, речь идет о каких-то коррупционных схемах, а г-н Иденов боится, что в связи с этим на него будет оказано давление (http://www.kursiv.kz/index.php?newsid=1195203630).
Как бы то ни было, в прессе немало писали о странной склонности Иденова к роскоши за чужой счет. В частности, приводился эпизод с тендером на постройку дома для Иденова, что обошлось бы КМГ в $4 млн. Общая площадь домика должна была составить 1100–1200 квадратных метров: гостиная, каминный зал, кухня, столовая, кабинет, спальные комнаты (не менее пяти, с гардеробными), зал приемов на 150 «квадратов». А еще террасы по контуру дома (120–140 квадратных метров), сауна и гараж на две машины, участок на 60–70 соток. Заплатить за все это, напомню, должна была национальная компания, на 100 процентов принадлежащая государству. Как только нам стало известно об этом тендере и мы отправили соответствующий запрос, тендер был отменен. НО впоследствии, по слухам, всё же был объявлен заново, состоялся, и с тех пор г-н Иденов может и приемы устраивать, и у камина предаваться размышлениям, и в кабинете новые презентации в Power Point строгать.
А еще сообщалось о том, что Максат Багитович задолжал более полумиллиона тенге за ремонт собственной квартиры по адресу: г. Астана, ул. Ирченко, 14, кв. 6. Об этом нам рассказал Кайрат Асмагиев, директор ТОО «Нукус-А», делавшего ремонт у большого человека. Ну не знал г-н Асмагиев, что делает ремонт человеку, который денно и нощно отстаивает интересы Казахстана, а значит, и его, Асмагиева, интересы в крупных нефтегазовых проектах! Знал бы, простил Иденову эту сумму, в конце концов, ему эти деньги нужнее, видимо (http://www.megapolis.kz/ru/art/_Doroga_dalnyaya_kazenniy_dom).
P.S. В общем, странная получается картина. Государство лишилось очередного менеджера мирового класса. Странно не то, что Максат Иденов, возможно, был замешан в коррупционных делах. Но только возможно, во всяком случае пока не будет вынесен судебный вердикт. Да и кого сегодня этим удивишь? Как говорится, «мало ли в Бразилии донов Педро?» Однако уголовного расследования в отношении беглого топ-менеджера тоже не проводится, что наталкивает на мысль о совершенно иных мотивах отставки. Представляется же, «погорел» Иденов на том, что перешел дорогу кому-то очень влиятельному, причем, скорее всего, имеющему иностранное подданство. Основанием для такого рода утверждений служит сфера ответственности экс-управляющего директора КМГ — главного переговорщика по Карачаганакскому и Кашаганскому проектам. И судя по публикациям в Интернете, ему кое-что удалось сделать. А потом парню указали на место. Словом, излишнее рвение в защите стратегических интересов государства становится опасным занятием. Вспоминаются слова еще одного известного нефтяника, также с приставкой «экс», Кадыра Байкенова: «Причина моего ухода — недовольство «западных» партнеров руководителем, пытавшимся отстаивать государственные интересы». В том и заключается странность, что отставка Иденова — уже тенденция, независимо от того, кому он перешел дорогу, компаниям с Запада или Востока.
Пора уже новую формулировку вводить в Трудовой кодекс: «Прошу предоставить мне отпуск с последующим... международным розыском»…
А знаете, в какой день родился Максат Багитович Иденов? 11 сентября! Правда, не 2001 года, конечно, а 1967-го. Будет ли эта дата иметь такое же значение для нефтегазовой отрасли Казахстана, как атака на башни-близнецы, для мировой истории? Сложно сказать, но совпадение занятное (http://www.megapolis.kz/ru/art/_Doroga_dalnyaya_kazenniy_dom).
В июне 2009 года впервые в национальной нефтяной истории контракт с иностранными инвесторами о разработке здешних морских недр заключен не на условиях СРП, а на условиях действующего налогового законодательства страны. Договор касался одного из наиболее перспективных блоков в казахстанской части Каспийского шельфа — блока Нурсултан. Иденов: «Я считаю эту сделку знаковой. Самое главное в ней то, что контракт не стабилизирован законом. То есть если снова будут расти цены на нефть, то республика вправе вводить любые ставки и налоги, чтобы удержать рентабельность проекта, а будущую прибыль честно делить с инвесторами» (http://lang.kmg.kz/page.php?page_id=18&lang=1&article_id=563).
Положение заставляет вспомнить метафору Стефана Киселевского: «Схватка бульдогов под ковром — ничего не видно, только время от времени вываливается загрызенный насмерть бульдог».