Какие уроки мы должны извлечь из украинского кризиса
Часто задавался вопросом, который на фоне последних событий в Украине стал весьма актуальным и острым. Каково состояние нашей казахстанской армии? В состоянии ли она выполнить поставленные боевые задачи по сохранению безопасности и территориальной целостности страны? Насколько украинский опыт должен быть учтен в ходе реформирования казахстанской армии? Как мы видим все наши соседи, от Центральной Азии до Прибалтики, и даже восточной части блока НАТО, оперативно пересматривают не только состояние армии, но и вносят коррективы, от бюджета до доктрины.
Украина преподнесла немало уроков и все они очень ценны для Казахстана: обе бывшие крупнейшие советские республики многонациональны, политически находятся в фокусе интересов третьих стран. Отказавшись от ядерного оружия на заре независимости, мы имели международные обязательства других ядерных стран по сохранению своей территориальной неприкосновенности. Однако, как видим, это не стало оборонной панацеей или критическим фактором территориальной безопасности.
К критическим ошибкам Украины можно отнести ряд факторов: недостаточную оснащенность армии современным оружием, например, беспилотниками для нанесения точечных ударов, выгодно отличающих их от систем залпового огня в условиях города; оснащенность высокоточными вооружениями и другими современными средствами ведения борьбы в городских условиях, особенно с мобильными вооруженными группами. Большой вопрос -мобилизационные возможности армии в целом и возможность быстрого реагирования на нестандартные ситуации. Есть и законодательные упущения, например, разрешение призывникам служить по месту жительства, что фактически нейтрализовало украинскую армию в Крыму. В Восточной Украине к окруженным в казармах солдатам вооруженные сепаратисты приводили их родителей и заставляли массово сдаваться.
Внутриполитическая обстановка в Казахстане и Украине развивалась в течение последних лет по разным сценариям и то, что происходит сейчас, является их историческим последствием в развитии. Однако, мы должны внимательно изучить и сделать выводы из того, что происходит в Украине, чтобы принять все возможные меры для недопущения трагедии в Казахстане.
Так насколько же в настоящий момент наша армия готова ответить как на внешние, так как и внутренние угрозы?
Согласно американским рейтингам (strategypage. com), казахстанская армия находится на 16 месте среди стран Ближнего Востока и Центральной Азии, уступая ОАЭ и Иордании.
Что касается численного состава, то приблизительно 50 тыс. армию составляют 60-66% военнослужащих по контракту, 30-34% - солдаты срочной службы. В военно-морском флоте укомплектовано 100% военнослужащих по контракту, в силах воздушной обороны - 80%, здесь призывные военнослужащие привлекаются только для охраны аэродромов; в сухопутных войсках укомплектовано 100% военнослужащих по контракту. За этот период создана нормативно-правовая база: обеспечивается социальное обеспечение военнослужащих и подготовлены условия для дальнейшей профессионализации армии.
В планах - к 2016 году полностью перейти на профессиональную армию, т.е. если в прошлом году у нас было около 12 тыс. солдат срочной службы, то за два года взамен их должны быть наняты более 3 000 профессионалов. Сразу скажу, что контрактников от солдат срочной службы отличает несомненно лучший профессионализм, мотивация и физическая подготовка.
Практика профессионализации армии на пост советском пространстве не уникальна – такие же инициативы до последнего времени шли в российской и украинской армиях. Однако, казахстанский опыт в отличие от наших соседей, экспертами однозначно и объективно расценивается как удачный. Разница - в льготах и социальном пакете, который, несомненно, привлекателен для новобранцев - профессионалов – это и заработная плата свыше 100 тыс. тенге, плюс компенсации за жилье, плюс бесплатное медицинское обслуживание для солдат и членов их семей, плюс еще надбавки за ранг, выслугу - и прочее, прочее. На удивление пакет действительно намного привлекательнее, чем в России и Украине и судя по темпам набора контрактников в Казахстане – все поставленные задачи по персоналу будут успешно выполнены. Однако, опять -таки остаются вопросы касательно полного перехода на профессиональную армию. По оценкам экспертов, один профессиональный солдат стоит четырех срочников. Если будут только профессионалы, то, с другой стороны, что делать с остальными четырьмя? И тут возникают как вопросы образования социально необустроенной массы (а речь идет о 20-30 тысячах молодых ребят в год), военной инфраструктуры в виде военкоматов и их персонала, которые в «час икс» весьма нужны, да и сами военные зачастую говорят, что для Казахстана, именно в силу существующих геополитических факторов, обширности территории и прочих факторов, в отличие от европейских стран, лучше иметь смешанную армию, т.е. профессионалов и срочников.
К слову, о контрактной службе. Служить контрактниками у нас идут не только мужчины, но и женщины – их почти 12%. Это медики, финансисты, снабженцы и прочие. Условия службы практически такие же, как обычная гражданская работа – в 8-00 утра они уже в части, в 18.30 уезжают домой. Для того, чтобы в этом убедиться, я побывал в действующей военной части близ Астаны – а это всего 20 минут езды от города, в часть ездит маршрутный городской автобус. Выходные все проводят дома, если нет боевого дежурства.
Благодаря содействию Министерства обороны РК меня пустили в часть и дали возможность ознакомиться с бытом контрактников и поговорить с ними «вживую», методом моего произвольного выбора.
Впечатление от увиденного осталось позитивное. И дело вовсе не в технической готовности вооружений и техники (все- таки действующая и приближенная к столице часть). Я был приятно удивлен высоким духом солдат. Жизненная ситуация на самом деле оказалась довольная схожая. Средний возраст контрактников - от 22 до 28 лет, многие женаты и большинство решили продолжить уже профессиональную службу, закончив срочную. Почему? Ответ был в двух плоскостях – им действительно нравится военное дело (среди контрактников, кстати, нет дедовщины), и второе – служба хорошо обеспечивается материально.
Почти все, с кем я говорил, имеют среднее техническое образование, однако работе на «гражданке» предпочли военную службу. Это фанаты, наверное, их можно назвать, батырами – в глазах огонь, физика на высоте, оружие держат твердо. Чего, кстати, часто не хватает срочникам. Хотя в последние годы наблюдается устойчивый рост желающих пойти и на срочную службу. Только в прошлом году на весеннюю службу на 16 тыс. «вакансий» попросилось почти в четыре раза больше человек. Соответственно, военкоматы повысили и требования к срочникам по физподготовке, психологическому состоянию и прочим параметрам.
Говоря об армии, для меня немаловажную роль играет, как мы видим на примере Украины, моральный дух солдат и офицеров. Настолько соответствующей современным угрозам является воспитательная пропагандистская работа в рядах ВС и готовы ли они выполнить свой священный долг - сохранить безопасность и территориальную целостность страны?
На мои прямые вопросы я получил прямые ответы. Вот некоторые из них:
Жаксыбек, 28 лет, сержант. Весьма рослого вида смуглый и сухощавый, сжимая в руках ручной пулемет, на вопросы отвечал коротко, но открыто и охотно.
- Я сам с Экибастуза. Закончил местный политехнический колледж. После срочной службы мне предложили остаться на контрактную. Так и служу уже почти 6 лет.
- Почему?
- Мне нравится военная служба, условия отличные – помимо оклада (120 000 тенге) есть компенсация за квартиру, снимаю двухкомнатную. Женился, есть сын. Намерен продлить контракт и служить дальше.
Тохтар, снайпер. 24 года. Родом из Костаная.
- После окончания автодорожного колледжа я служил в Таразе, на срочной службе, потом отдохнув на родине пару месяцев, решил стать контрактником.
- Почему?
- В отличие от сезонной работы автодорожника – летом работа есть, зимой без содержания - здесь стабильная работа круглый год, хороший оклад, компенсация за жилье. Снимаю квартиру тут же, в столице. Помогаю родственникам. Семья у меня - братишка и две сестренки, мама очень довольная моей службой, поддерживает. Да и самому нравится, дедовщины нет, начальство хорошее, по окончании планирую продолжить контракт дальше. Хоть до сорока лет. Других вариантов и не искал. Зачем, если все нравится?
Кайрат, 22 года, автоматчик.
- Я из Талдыкоргана, служил срочником, потом решил остаться. Хорошие условия, зарплата, снимаю двухкомнатную квартиру в Астане – компенсации хватает. Хочу продолжать дальше, меня все устраивает».
Ответ на свой главный вопрос я видел у них в глазах – этим ребятам можно доверять. Они выполнят свой долг. Главное, чтобы ситуация у нас в стране не сложилась таким образом, чтобы это проверить, но как говорится, держать порох сухим никогда не помешает. Пусть нас научат чужие уроки.
Куат Домбай
, 
