, 
Хорошим акимом быть непросто…
С 8 по 14 июля 2014 года Исследовательское агентство «Рейтинг.kz» провело экспертный опрос, направленный на получение максимально объективных оценок относительно качества работы акиматов областей и городов республиканского подчинения за второй квартал 2014 года.
Всего в рамках исследования путем анкетирования было опрошено 50 экспертов, представляющих сферу бизнеса, неправительственные организации и аналитическое сообщество.
В рамках исследования была учтена значимость 11 основных критериев, которые были взяты для оценки качества работы акиматов. Оценка проводилась с использованием 11-балльной системы с ранжированием от «1» (наименьший) до «11» (наибольший) баллов.
Результаты исследования обработаны при помощи универсальной статистической программы SPSS с применением дескриптивных статистик, путем вычисления средних баллов. Для расчета общего рейтингового показателя были применены арифметические действия к результатам исследования. Данная процедура была проведена с применением «весов», путем суммирования и выведения среднеарифметических баллов.
По результатам исследования, экспертами была предложена следующая градация критериев оценки качества работы акиматов по степени значимости:
|
Факторы |
| Поддержание политической стабильности, минимизация социальной и трудовой конфликтности |
| Успехи в экономическом развитии региона |
| Поддержание «обратной связи» с населением региона, уровень доверия населения |
| Развитие малого бизнеса |
| Реализация региональных социальных программ |
| Развитие потенциала региона (инновационный потенциал, транзитный потенциал, приграничное сотрудничество, туризм и др.) |
| Способность к взаимодействию с центральными органами власти |
| Транспарентное взаимодействие с институтами общественного контроля |
| Личные и профессиональные качества акима |
| Фигурирование региона в коррупционных скандалах |
| Перспективы дальнейшего карьерного роста акима |
Лидерами рейтинга являются:
1. Акимат г. Астана (Имангали Тасмагамбетов) 4,05 балла
2. Восточно-Казахстанский областной акимат (Бердибек Сапарбаев) 4,04 балла
3. Кызылординский областной акимат (Крымбек Кушербаев) 3,99 балла
4. Акимат г. Алматы (Ахметжан Есимов) 3,93 балла
5. Павлодарский областной акимат (Канат Бозумбаев) 3,86 балла
Лидером рейтинга наиболее эффективных акиматов по-прежнему остается акимат города Астаны. Весь рассматриваемый период город готовился к празднованию дня рождения столицы, были проведены масштабные работы по благоустройству города. На празднования Дня столицы были выделены порядка 700 миллионов тенге, задействовано почти 20 тысяч человек. Кроме того, во втором квартале 2014 года Глава государства неоднократно отмечал позитивную динамику подготовки Астаны к проведению в 2017 году выставки EXPO, что является еще одним свидетельством устойчивого развития столицы.
В отмеченный период позитивные оценки со стороны Главы государства получило и руководство Восточно-Казахстанской области. Так, во втором квартале 2014 года Президент совершил рабочую поездку в ВКО. Нурсултан Назарбаев ознакомился с ходом строительства нового завода по производству технологического оборудования, также была представлена информация по проектам, реализуемым в агропромышленном комплексе области. По итогам поездки Глава государства отметил, что Восточно-Казахстанская область является крупнейшим промышленным регионом страны, в котором производятся уникальные виды продукции, интенсивно продвигается сельское хозяйство. Объем продукции, выпускаемой малыми и средними предприятиями, вырос в два с половиной раза, в данной сфере занята треть всех работающих. Данные показатели позволили акимату области сохранить лидирующие позиции в рейтинге эффективности работы местных исполнительных органов власти.
Третье место в рейтинге эксперты отвели акимату Кызылординской области. Во втором квартале 2014 года была анонсирована реализация целого ряда проектов: так, в 2014-2016 годах в Кызылординской области планируют газифицировать 21 населенный пункт, обеспеченность газом населения достигнет 70-80 процентов. В план также включено строительство автоматизированных газораспределительных станций в 4 районных центрах и городе Байконур стоимостью 23 миллиарда тенге, газификация жилых домов в Кызылорде. Кроме того, за счет открытия новых производств в реальном секторе, развития малого бизнеса и ввода новых социальных объектов создано 2442 новых рабочих мест, уровень общей безработицы зафиксирован на отметке 5,2%.
В 2014 году в рамках Карты индустриализации в Кызылординской области планируется ввод в эксплуатацию 4 проектов стоимостью 4,2 млрд. тенге, на которых будет создано еще 583 рабочих места.
Уверенно сохраняет место в группе лидеров и акимату города Алматы. За прошедшие полгода город обеспечил 14,6% от общереспубликанского объема взыскания таможенных платежей и налогов. В сравнении с аналогичным периодом 2013 года рост таможенных платежей и налогов составил 4% или 3,7 млрд. тенге.
В актив городскому акимату также следует отнести очередное увеличение площади города за счет передачи части территорий Алматинской области. В тоже время перед городскими властями теперь стоит задача выравнивания социально-экономических показателей присоединенных территорий, а также форсированное развитие коммунальной и транспортной инфраструктуры.
Замыкает первую пятерку наиболее эффективных местных исполнительных органов акимат Павлодарской области. Показатели области вполне объясняют высокие рейтинговые позиции. Так, в Павлодарской области в 2014 году по госпрограмме «Дорожная карта бизнеса-2020» планируют реализовать не менее 180 новых проектов, что позволит обеспечить дальнейший рост числа активных предприятий МСБ. Для сравнения, с начала реализации государственной программы «Дорожная карта бизнеса-2020» в Павлодарской области было поддержано всего 523 проекта. С 2010 года региону из республиканского бюджета по госпрограмме было выделено 13,3 млрд. тенге, и почти 25% из них в 2014 году - 4,4 млрд. тенге.
Во втором квартале текущего года Павлодарская область в рамках приграничного сотрудничества заключила с регионами России соглашений на 300 млн. долларов. Важным импульсом этого стал 9 форум межрегионального сотрудничества Казахстана и России с участием глав государств, который прошел в Павлодаре.
