вторник, 05 ноября 2024
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
Подведены итоги рекламно-медийной конференции AdTribune-2022 Қаңтар оқиғасында қаза тапқан 4 жасар қызға арналған мурал пайда болды В Казахстане планируется ввести принудительный труд в качестве наказания за административные правонарушения Референдум - проверка общества на гражданскую зрелость - Токаев Екінші Республиканың негізін қалаймыз – Тоқаев Генпрокуратура обратилась к казахстанцам в преддверие референдума Бәрпібаевтың жеке ұшағына қатысты тексеріс басталды Маңғыстауда әкім орынбасары екінші рет қызметінен шеттетілді Тенге остается во власти эмоций Ресей өкілі Ердоғанның әскери операциясына қарсы екенін айтты Обновление парка сельхозтехники обсудили фермеры и машиностроители Казахстана Цены на сахар за год выросли на 61% Научно-производственный комплекс «Фитохимия» вернут в госсобственность Сколько налогов уплачено в бюджет с начала года? Новым гендиректором «Казахавтодора» стал экс-председатель комитета транспорта МИИР РК Американский генерал заявил об угрозе для США со стороны России Меркель впервые публично осудила Россию и поддержала Украину Байден призвал ужесточить контроль за оборотом оружия в США Супругу Мамая задержали после вывешивания баннера в поддержку политика в Алматы Казахстан и Южная Корея обсудили стратегическое партнерство Персональный охранник за 850 тыс тенге: Депутат прокомментировал скандальное объявление Россия и ОПЕК решили увеличить план добычи нефти Рау: Алдағы референдум – саяси ерік-жігердің айрықша белгісі Нью-Делиде Абай мүсіні орнатылды «Свобода 55»: иммерсивный аудиоспектакль про выбор, свободу и январские события

Адвокаты Казахстана просят защиты

В юридическом сообществе Казахстана царит крайняя обеспокоенность новым законом «Об адвокатской деятельности и юридической помощи». Служители Фемиды убеждены, что он ограничит их свободу. Подробности Exclusive.kz рассказал Председатель Республиканской коллегии адвокатов Ануар Тугел.

 

 

- Ануар Курманбаевич,  в чем все-таки Ваши основные претензии к новому закону, регулирующему адвокатскую деятельность?

- На прошедшем заседании президиума Республиканской коллегии адвокатов после обсуждения Концепции проекта Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» и проекта Закона «Об адвокатской деятельности и юридической помощи» члены президиума от имени всех адвокатов, выразили крайнюю степень обеспокоенности нормами законопроектов, направленными на ограничение независимости адвокатуры, посягательством на статус адвоката и попытками неуместного вмешательства государства в деятельность адвокатского сообщества.

 

 

Законопроект данную роль полностью ликвидирует, лишает адвокатуру большинства гарантий и статуса по сравнению с действующим законом

Я не случайно начал с официальной позиции РКА, такого мнения придерживаются не только адвокаты. Основные положения Концепции и законопроекта противоречат принципиальной позиции Главы государства о необходимости развития и укрепления института адвокатуры. Концепция правовой политики Республики Казахстан на период с 2010 до 2020 года подчеркивает ведущую роль адвокатуры как ядра системы оказания гражданам юридической помощи. Законопроект данную роль полностью ликвидирует, лишает адвокатуру большинства гарантий и статуса по сравнению с действующим законом.

Это идет в разрез с инициированной Главой государства работой по расширению состязательности сторон, по укреплению статуса адвоката, в том числе и в уголовном процессе. В отсутствие правовых гарантий своей деятельности адвокаты, постоянно находящиеся под давлением со стороны правоохранительных органов, а теперь еще и уполномоченного органа, не смогут в полной мере обеспечивать конституционное право граждан на квалифицированную юридическую помощь.

Принятие законопроекта повлечет негативные и нежелательные социально-экономические и правовые последствия. При разработке концепции не был проведен анализ действующего законодательства и правовой мониторинг  законодательных актов. Все это не может не сказаться на авторитете данного проекта в юридическом сообществе и на отношении к нему.

- Почему вообще сейчас возникла необходимость менять действующий закон?

- Разработка законопроекта ведется с необоснованной поспешностью. Проект даже не включен в Концептуальный план законотворческой работы и План законопроектных работ Правительства Республики Казахстан на 2017 год.

Проект не получил поддержки ни в одной из групп юридического сообщества, не только адвокатов. Значительная часть озвученных нами предложений была отвергнута. Обсуждения проекта с населением вообще не проводилось. Простые получатели юридической помощи, в интересах которых инициирована реформа, лишены возможности с ним ознакомиться и высказать свое мнение по нему. Это противоречит недавно озвученной позиции Президента, сказавшего, что все проекты должны обсуждаться с населением.

Идеи создания государственной адвокатуры, формированием дисциплинарных комиссий с участием представителей исполнительной власти противоречат самой природе адвокатуры в правовом и демократическом государстве, нарушают принципы независимости и самоуправления адвокатуры и явно не соответствуют Основным положениям о роли адвокатов, принятых Генеральной ассамблеей ООН.

Вопросов, связанных с подготовкой резонансного законопроекта, возникло столько, что мы вынуждены были обратиться в Минюст с двумя запросами.

В запросах мы пытаемся получить информацию для ответа на следующие вопросы:

- в рамках чьей инициативы разрабатывается законопроект?

- почему он не включен в текущие и перспективные планы?

- почему не соблюдается процедура его обсуждения?

Подробнее с текстами запросов можно ознакомиться на сайте Республиканской коллегии адвокатов: http://advokatura.kz/respublikanskaya-kollegiya-advokatov-zaprosy-v-minyust/.

Мы наблюдаем, что при разработке концепции проекта присутствует далеко не общегосударственный, а узковедомственный интерес. Разработчики сосредоточили свои усилия в области совершенствования юридической помощи на том, чтобы лишить адвокатов профильного закона и обязать их согласовывать все свои решения и действия с уполномоченным органом.

- Что мы имеем в конкретном случае?

- В соответствии с пунктом 8 статьи 18 Закона «О правовых актах» проекты нормативных правовых актов, касающиеся торговли товарами, услугами или прав интеллектуальной собственности, размещаются на интернет-ресурсах уполномоченных государственных органов в срок не менее 30 календарных дней до их принятия для публичного обсуждения, если иное не предусмотрено законами Республики Казахстан и ратифицированными международными договорами. Закон «О юридической помощи», направленный по задумке разработчиков на регулирование оказания всего комплекса юридических услуг, безусловно, подпадает под эту категорию. Но проект концепции и закона даже не были размещены на сайте Минюста! Это было сделано только после направления нашего запроса 31 августа 2017 года. Только 7, 8 и 11 сентября по системе видео-конференц связи прошли обсуждения первоначальных вариантов законопроектов с участием Министерства юстиции Республики Казахстан и представителей адвокатуры. После трех дней горячих споров и обсуждений в режиме видео-конференции концепции законопроекта «О юридической помощи» имеем теперь концепцию законопроекта «Об адвокатской деятельности и юридической помощи».

- Так в чем конкретно слабые стороны нового закона?

Новый проект сокращает значительное число гарантий адвокатской деятельности, расширяет полномочия контролирующего органа, исключает многие права адвокатов

- По сравнению с первым, не говоря уже о действующем законе, новый проект сокращает значительное число гарантий адвокатской деятельности, расширяет полномочия контролирующего органа, исключает многие права адвокатов. Предложенный проект не имеет ничего общего с укреплением статуса адвоката и расширением состязательности сторон, о которых говорил Глава государства. Наоборот, с принятием этого законопроекта адвокатуре грозит лишение большинства гарантий, которые есть у нее сегодня.

Учитывая то, что проект не получил поддержки не только адвокатуры, но и различных юридических сообществ, а значительная часть озвученных нами предложений была отвергнута, возникает вопрос - кто предложил внести эти поправки, так грубо попирающие статус адвокатов? К чему нужна такая поспешность в разработке? О каких «эволюционных» шагах можно говорить в таком случае? Эволюция, это развитие, а не уничтожение.

Могут ли поголовно заблуждаться 4,5 тысячи действующих адвокатов?

Обеспечивать право граждан на юридическую помощь путем принятия нового закона с многочисленными нарушениями норм, регулирующих разработку и принятие законов — это не лучший способ реформ.

Здесь как минимум присутствует неуважение к субъектам оказания юридической помощи и ее получателям. В ответ на это и они не будут уважать такой закон. Если закон будет принят, у нас не будет иного выбора, кроме как подчиниться ему, но, зная обо всех нарушениях, сопровождавших его принятие, уважать такой закон мы не сможем.

Оставить комментарий

Общество

Astana LRT: еще один банкет за счет жителей? Astana LRT: еще один банкет за счет жителей?
Парыз Байтенов
Родители Казахстана протестуют против школьных поборов Родители Казахстана протестуют против школьных поборов
Редакция Exclusive
Как казахи поняли Яна Гейла Как казахи поняли Яна Гейла
Парыз Байтенов
День национальной трагедии День национальной трагедии
Редакция Exclusive
Расстрелянное будущее Расстрелянное будущее
Редакция Exclusive
Пеший ход по старой новой улице Панфилова Пеший ход по старой новой улице Панфилова
Редакция Exclusive
Казус Божко или откуда берутся чиновники «небольшого государственного ума» Казус Божко или откуда берутся чиновники «небольшого государственного ума»
Аскар Муминов
Олжас Худайбергенов послу Турции «Оставьте в покое турков, живущих в Казахстане» Олжас Худайбергенов послу Турции «Оставьте в покое турков, живущих в Казахстане»
Аскар Муминов
Новое лицо казахстанской пластической хирургии Новое лицо казахстанской пластической хирургии
Редакция Exclusive
О чем мечтает Нуреке или о шансе Байбека остаться в истории О чем мечтает Нуреке или о шансе Байбека остаться в истории
Редакция Exclusive
О шансе Байбека остаться в истории или о чем мечтает Нуреке О шансе Байбека остаться в истории или о чем мечтает Нуреке
Редакция Exclusive
Мы живем в центре экологического бедствия и не осознаем этого Мы живем в центре экологического бедствия и не осознаем этого
Аскар Муминов
Серик Ахметов как живой пример «корпоративного дарвинизма»? Серик Ахметов как живой пример «корпоративного дарвинизма»?
Парыз Байтенов
Заживут ли казахи без иностранцев? Заживут ли казахи без иностранцев?
Аскар Муминов
Отток мозгов Vs приток рабочей силы (Часть II) Отток мозгов Vs приток рабочей силы (Часть II)
Ботагоз Сейдахметова
Круговорот денег в Казахстане Круговорот денег в Казахстане
Ботагоз Сейдахметова
Карма «Абу-Даби Плаза» Карма «Абу-Даби Плаза»
Парыз Байтенов
Мигранту в Казахстане не стоит учиться, а уж тем более болеть (видео) Мигранту в Казахстане не стоит учиться, а уж тем более болеть (видео)
Ботагоз Сейдахметова
Безнадзорная реконструкция Алматы Безнадзорная реконструкция Алматы
Редакция Exclusive
Семь шагов до китайцев Семь шагов до китайцев
Ботагоз Сейдахметова
EXPO-2017: кругом гешефт EXPO-2017: кругом гешефт
Парыз Байтенов
Джамиля Стехликова: «Там, где проходит гей парад, там не может быть диктатуры» Джамиля Стехликова: «Там, где проходит гей парад, там не может быть диктатуры»
Амир Шайкежанов
Модернизация сознания как метод борьбы с современным искусством Модернизация сознания как метод борьбы с современным искусством
Парыз Байтенов
Горький привкус Сладкого или «Путин наш» Горький привкус Сладкого или «Путин наш»
Аскар Муминов
Как использовать гнев толпы? Как использовать гнев толпы?
Редакция Exclusive
Чингисхан – основоположник Mengu el Чингисхан – основоположник Mengu el
Парыз Байтенов
Какие заборы нужно снести Байбеку? Какие заборы нужно снести Байбеку?
Редакция Exclusive
Обнаженка уже не в тренде? Обнаженка уже не в тренде?
Редакция Exclusive
Казахи выбирают Россию, а русские стремительно покидают Казахстан Казахи выбирают Россию, а русские стремительно покидают Казахстан
Мирас Нурмуханбетов
В Казахстане полтора миллиона ЛГБТ В Казахстане полтора миллиона ЛГБТ
Редакция Exclusive
Мы создали страну, из которой хочется уехать Мы создали страну, из которой хочется уехать
Ботагоз Сейдахметова
Мы стали чаще болеть Мы стали чаще болеть
Редакция Exclusive
Если грант оказался не у вас Если грант оказался не у вас
Редакция Exclusive
Полицейская реформа: а давайте как в Грузии! Полицейская реформа: а давайте как в Грузии!
Аскар Муминов
Страницы:1 2 3 4 5 6 ... 33