Ловушка Фукидида

Несколько лет назад в качестве члена западной делегации, приехавшей в Китай, я встречался с председателем КНР Си Цзиньпинем. Обращаясь к нам, Си заявил, что подъём Китая будет мирным. Другим странам, а именно США, не следует беспокоиться по поводу «ловушки Фукидида», названной так в честь греческого историка, который описал, как страх Спарты, вызванный подъёмом Афин, сделал войну между ними неизбежной.

В вышедшей в 2017 году книге «Обречённые на войну: Смогут ли Америка и Китай избежать ловушки Фукидида?» Грэм Эллисон из Гарвардского университета проанализировал 16 предыдущих соперничеств между новой, находящейся на подъёме державой и уже существующей; он выяснил, что в 12 случаях такое соперничество приводило к войне. Нет сомнений, что Си хотел бы сосредоточить наше внимание на четырёх оставшихся примерах.

И Китай, и США знают, что такое ловушка Фукидида; они понимают, что истории не свойственен детерминизм. Тем не менее, обе страны, похоже, всё равно готовы попасть в эту ловушку. И хотя горячая война между двумя крупнейшими державами мира пока что  выглядит маловероятной, вероятность начала холодной войны становится всё более реальной.

США винят Китай в нынешней напряжённости. С момента вступления во ВТО в 2001 году Китай пользуется выгодами глобальной торговой и инвестиционной системы, но при этом не выполняет свои обязательства и игнорирует правила этой системы. По мнению США, Китай получил несправедливые преимущества, благодаря краже интеллектуальной собственности, принуждению к трансферу технологий, субсидиям местным компаниям и другим инструментам государственного капитализма. Одновременно китайское правительство становится всё более авторитарным, превращая Китай в оруэлловское государство тотальной слежки.

Китайцы, со своей стороны, подозревают, что реальная цель США заключается в том, чтобы не позволить им дальше расти и демонстрировать за рубежом свою легитимную силу и влияние. По их мнению, страна, обладающая второй по размерам ВВП экономикой в мире, совершенно резонно должна стремиться расширять своё присутствие на мировой арене. Кроме того, руководство Китая утверждает, что его режим улучшил материальное благополучие 1,4 миллиардов китайцев значительно сильнее, чем это когда-либо могло получиться у зашедших в тупик политических систем Запада.

Вне зависимости от ответа на вопрос, у какой из сторон аргументы сильнее, эскалация экономической, торговой, технологической и геополитической напряжённости, вероятно, была неизбежной. Противостояние, начавшееся как торговая война, теперь грозит перерасти в постоянное состояние взаимной враждебности. Это нашло отражение и в тексте «Стратегии национальной безопасности» администрации Трампа, где Китай назван стратегическим «соперником», которого следует сдерживать на всех фронтах.

Именно поэтому США резко ограничивают прямые иностранные инвестиции из Китая в стратегические отрасли и предпринимают иные действия с целью гарантировать западное доминирование в этих отраслях, в частности, в сфере разработок искусственного интеллекта и 5G. Они давят на партнёров и союзников, требуя, чтобы те не принимали участия в инициативе «Пояс и путь» – масштабной китайской программе по реализации инфраструктурных проектов на евразийском континенте. И они усиливают военно-морские патрули США в Восточно-Китайском и Южно-Китайском морях, где Китай начал более агрессивно заявлять свои сомнительные территориальные претензии.

Глобальные последствия китайско-американской холодной войны станут даже более серьёзными, чем эффект Холодной войны между США и СССР. Советский Союз был упадочной державой с провальной экономической моделью, а у Китая вскоре будет крупнейшая в мире экономика, которая к тому же продолжит дальнейший рост. Кроме того, США и СССР мало торговали между собой, а Китай полностью интегрирован в мировую торговую и инвестиционную систему и, в частности, глубоко взаимосвязан с США. 

Тем самым, полномасштабная холодная война может спровоцировать новый этап деглобализации или как минимум разделение мировой экономики на два несовместимых между собой экономических блока. В любом из этих сценариев торговля товарами, услугами, капиталом, трудом, технологиями и данными будет серьёзно ограничена, а цифровой мир превратиться в «сплинтернет», в котором западные и китайские сетевые узлы не будут связаны друг с другом. Поскольку США ввели сейчас санкции против компаний ZTE и Huawei, Китай постарается гарантировать, чтобы его технологические гиганты могли получать важнейшие компоненты внутри страны или хотя бы у дружественных торговых партнёров, которые не зависят от США.

В таком балканизированном мире Китай и США будут ожидать, что все остальные страны займут ту или иную сторону, а большинство правительств будут стараться сделать невозможное, поддерживая хорошие экономические связи с обеими странами. Дело в том, что у многих союзников Америки сейчас больше бизнеса (торгового и инвестиционного) с Китаем, чем с США. Но в экономике будущего, в которой Китай и США по отдельности контролируют доступ к ключевым технологиям (искусственный интеллект, 5G и так далее), промежуточная территория с высокой долей вероятности станет необитаемой. Всем придётся сделать выбор, а мир может вступить в долгий процесс деглобализации.

Что бы ни случилось, китайско-американские отношения станут ключевым геополитическим вопросом нынешнего столетия. Определённая степень соперничества неизбежна. Однако в идеале обе стороны могли бы управлять этим соперничеством конструктивно, допуская сотрудничество по одним вопросам и здоровую конкуренцию в других. Тем самым, Китай и США могли бы создать новый международный порядок, основанный на понимании, что новой державе, которая находится на (неизбежном) подъёме, должна быть предоставлена определённая роль в формировании глобальных правил и институтов.

Если же в управлении этими отношениями будут допускаться ошибки (США попытаются пустить под откос развитие Китая и остановить его подъём, а Китай будет агрессивно демонстрировать свою силу в Азии и других частях света), тогда начнётся полномасштабная холодная война, при этом нельзя будут исключить вероятность горячей войны – или серии прокси-войн. В XXI веке ловушка Фукидида может проглотить не только США и Китай, но и весь мир.

Нуриэль Рубини – гендиректор Roubini Macro Associates, профессор экономики в Школе бизнеса им. Стерна при Нью-Йоркском университете.

_{Copyright: Project Syndicate, 2019.
www.project-syndicate.org}