, 
Война плутократии США с устойчивым развитием
Плутократия США объявила войну устойчивому развитию. Миллиардеры, такие как Чарльз и Дэвид Кох (нефть и газ), Роберт Мерсер (финансы) и Шелдон Адельсон (казино), ведут свою политику ради личной финансовой выгоды. Они финансируют политиков Республиканцев, которые обещают сократить их налоги, дерегулировать их отрасли и игнорировать предупреждения экологической науки, в частности климатологию.
Когда речь заходит о прогрессе в достижении Целей Организации Объединенных Наций в области устойчивого развития, в недавнем рейтинге индекса ЦУР, которые я помогаю возглавлять, США разместились на 42-м месте из 157 стран, что намного ниже практически всех стран с высоким уровнем дохода. Датский писатель Бьорн Ломборг был озадачен. Как может такая богатая страна оказаться так низко? “Нападки на Америку популярны и просты”, – предположил он.
Но дело не в нападках на Америку. Индекс ЦУР основан на сопоставимых на международном уровне данных, имеющих отношение к 17 Целям Устойчивого Развития для 157 стран. Важным аспектом является то, что устойчивое развитие – это социальная интеграция и экологическая устойчивость, а не просто богатство. США находятся далеко позади других стран с высоким уровнем дохода, поскольку плутократия Америки на протяжении многих лет отвергала социальную справедливость и экологическую устойчивость.
США действительно богатая страна, но знаменитый афоризм лорда Актона распространяется как на нации, так и на отдельных людей: власть развращает, а абсолютная власть развращает абсолютно. Плутократия США так долго держала власть в своих руках, что она действует безнаказанно по отношению к слабым и окружающей среде.
Четыре мощных лобби долго навязывали свою волю: Big Oil, частное здравоохранение, военно-промышленный комплекс и Уолл-стрит
Эти особые интересы чувствуют себя особенно при сегодняшней поддержке администрации Дональда Трампа, которая заполнена корпоративными лоббистами, не говоря уже о нескольких миллиардерах правого крыла в составе кабинета министров.
Хотя Цели Устойчивого Развития требуют смягчения последствий изменения климата путем декарбонизации (ЦУР 7, ЦУР 13), американские компании, связанные с добычей ископаемого топлива, упорно сопротивляются. Под влиянием Big Oil и Big Coal, Трамп объявил о своем намерении вывести США из Парижского соглашения по климату.
Американские ежегодные выбросы CO2 в области энергетики составляют 16,4 тонны на душу населения, и являются самыми высокими в мире, для страны с крупной экономикой
Аналогичный показатель для Германии, например, составляет 9,2 тонны. Агентство по охране окружающей среды США, которое на сегодняшний день находится в руках лоббистов из сектора ископаемого топлива, каждую неделю отменяет экологические нормы (хотя многие из этих действий оспариваются в суде).
ЦУР также призывают к снижению неравенства в доходах (ЦУР 10).
Неравенство в доходах в Америке, за последние 30 лет выросло, а коэффициент Джини составил 41,1, что является вторым по величине среди стран с высокими доходами, вслед за Израилем (с 42,8)
Предложения Республиканцев по сокращению налогов еще больше усугубят неравенство. Американский показатель относительной бедности (домохозяйства с менее чем половиной среднего дохода), составляющий 17,5%, также стоит на втором месте в ОЭСР (опять же после Израиля).
Более того, в то время как ЦУР нацелены на достойные рабочие места для всех (ЦУР 8), американские рабочие являются практически единственными в ОЭСР, кто не имеет гарантированного оплачиваемого отпуска по болезни, семейного отпуска и выходных дней. В результате, все больше и больше американцев работают в жалких условиях без гарантии сохранения работы. Около девяти миллионов американских рабочих увязли за чертой бедности.
США также страдают от эпидемии плохого питания по вине мощной Американской фаст-фуд-индустрии, которая, по сути, отравила общественность диетами, загруженными насыщенными жирами, сахаром, нездоровой обработкой пищи и химическими добавками.
Результатом является уровень ожирения в 33,7%, что на сегодняшний день самый высокий в ОЭСР, что ведет к огромным неблагоприятным последствиям при неинфекционных заболеваниях
“Средняя продолжительность здоровой жизни” в Америке (без периода заболевании) составляет всего 69,1 лет по сравнению с 74,9 годами в Японии и 73,1 годами в Швейцарии.
Хотя цели устойчивого развития особо отмечают устои мира (ЦУР 16), военно-промышленный комплекс Америки ведет открытые войны (в Афганистане, Ираке, Сирии, Йемене, Ливии, как пример некоторых из текущих обязательств Америки) и крупномасштабные продажи оружия. Во время своего недавнего визита в Саудовскую Аравию, Трамп подписал соглашение о продаже в страну оружия более чем на 100 миллиардов долларов, похваляясь тем, что это будет означать “больше рабочих мест” в оборонном секторе Америки.
Плутократия Америки также способствует насилию в семье. Уровень убийств в США составляет 3,9 на 100 000 человек, что является самым высоким из всех стран ОЭСР и в несколько раз выше, чем в Европе (в Германии этот показатель составляет 0,9 на 100 000). Месяц за месяцем в США происходят массовые расстрелы, такие как массовая расправа в Лас-Вегасе. Однако политическая власть лоббистов оружия, которая выступает против ограничений даже на штурмовое оружие, заблокировала принятие мер, которые могли бы повысить общественную безопасность.
Другим видом насилия являются массовые тюремные заключения. С 716 заключенными на 100 000 человек, Америка имеет самый высокий уровень числа заключенных в мире, примерно в десять раз выше, чем в Норвегии (71 на 100 000 человек). Примечательно, что Америка частично приватизировала свои тюрьмы, создав отрасль, в которой преобладает заинтересованность в максимизации числа заключенных. Бывший Президент Барак Обама издал директиву по поэтапному отказу от частных федеральных тюрем, но администрация Трампа это отменила.
Ломборг также задается вопросом, почему США получают низкий результат по глобальному “Партнерству в целях устойчивого развития”, несмотря на то, что США в 2016 году предоставили официальную помощь в целях развития (ОПР) в размере $33,6 млрд. Ответ прост: относительно валового национального дохода в почти $19 трлн, расходы ОПР США составили всего 0,18% от ВНД – примерно четверть от глобального показателя ВВП в 0,7%.
Низкий рейтинг Америки в индексе ЦУР – это не порка Америки. Скорее, это печальное и тревожное отражение богатства и власти лоббистов по отношению к обычным гражданам в политике США. Недавно я помог предпринять усилия к переориентации политики США на устойчивое развитие, на уровне штатов через совокупность Американских Целей, которые начинают проводить кандидаты в законодательные органы штата. Я уверен, что пост-Трамповская Америка вернется к ценностям общего блага как в Америке, так и в качестве глобального партнера по устойчивому развитию.
Джеффри Д. Сакс, профессор по Устойчивому развитию, профессор Политики здравоохранения и управления при Колумбийском Университете. Он также директор Центра по устойчивому развитию при Колумбийском университете и Организации Объединенных Наций по Целям Развития Тысячелетия.
Copyright: Project Syndicate, 2017.
www.project-syndicate.org
