Перезагрузка всей правящей элиты Казахстана

В конце 2012 года президент подписал постановление, согласно которому административная реформа должна начаться уже в этом году.

Свою оценку поведал журналу «Exclusive», политолог Талгат Мамырайымов.

Административная реформа, по-видимому, ориентирована на восстановление безоговорочных позиций Н. Назарбаева в политической системе Казахстана (во внутриэлитном поле, политическом процессе и публичной политике).

Не случайно, согласно этой реформе, будет производиться тщательный отбор кандидатов в президентский кадровый корпус, на ключевые посты политических госслужащих.

Тем самым Н. Назарбаев, по-видимому, решил сделать перезагрузку всей правящей элиты Казахстана.

В пользу этого, например, говорит характер его недавних высказываний на совещании с акимами всех уровней и на совещании по региональному развитию. Соответственно, в этом процессе степень необходимости родства, клановой принадлежности кандидатов не снизится, а наоборот, увеличится.

Касательно возможности снижения патернализма в управлении страной отмечу следующее. Как не совсем ясно дал понять Н. Назарбаев, в Казахстане до 2050 года планируется построить государство всеобщего благосостояния. В таком государстве патернализм выступает главным инструментом развития социально-экономического благополучия.

По итогам административной реформы, перезагрузки правящей элиты, в Казахстане, по-видимому, начнет складываться элитарный и технократический авторитаризм.

Главной чертой этого авторитаризма выступает доминирующая роль управления государства на основе его профессионального превосходства перед всеми другими элементами политической системы.

Именно это обстоятельство является главным признаком этого режима – гипертрофированное доминирование и без того, основного элемента казахстанской политической системы – государства.

В этих условиях есть риск того, что государственный патернализм в Казахстане будет направлен не на общество, а на реализацию интересов самой государственной машины, или ее персонификации – правящей элиты и около элитных кругов.