четверг, 14 ноября 2024
,
USD/KZT: 425.67 EUR/KZT: 496.42 RUR/KZT: 5.81
Подведены итоги рекламно-медийной конференции AdTribune-2022 Қаңтар оқиғасында қаза тапқан 4 жасар қызға арналған мурал пайда болды В Казахстане планируется ввести принудительный труд в качестве наказания за административные правонарушения Референдум - проверка общества на гражданскую зрелость - Токаев Екінші Республиканың негізін қалаймыз – Тоқаев Генпрокуратура обратилась к казахстанцам в преддверие референдума Бәрпібаевтың жеке ұшағына қатысты тексеріс басталды Маңғыстауда әкім орынбасары екінші рет қызметінен шеттетілді Тенге остается во власти эмоций Ресей өкілі Ердоғанның әскери операциясына қарсы екенін айтты Обновление парка сельхозтехники обсудили фермеры и машиностроители Казахстана Цены на сахар за год выросли на 61% Научно-производственный комплекс «Фитохимия» вернут в госсобственность Сколько налогов уплачено в бюджет с начала года? Новым гендиректором «Казахавтодора» стал экс-председатель комитета транспорта МИИР РК Американский генерал заявил об угрозе для США со стороны России Меркель впервые публично осудила Россию и поддержала Украину Байден призвал ужесточить контроль за оборотом оружия в США Супругу Мамая задержали после вывешивания баннера в поддержку политика в Алматы Казахстан и Южная Корея обсудили стратегическое партнерство Персональный охранник за 850 тыс тенге: Депутат прокомментировал скандальное объявление Россия и ОПЕК решили увеличить план добычи нефти Рау: Алдағы референдум – саяси ерік-жігердің айрықша белгісі Нью-Делиде Абай мүсіні орнатылды «Свобода 55»: иммерсивный аудиоспектакль про выбор, свободу и январские события

Правительство ищет новые карманы у налогоплательщиков

На минувших выходных самой горячей темой для обсуждения стала норма о том, что казахстанцы якобы должны отчислять 10% от продажи квартиры и автомобиля в ЕНПФ. Изначально это выглядело как абсурд, но в последнее время люди уже привыкли ничему не удивляться.  Главное, что сквозило в комментариях в соцсетях и на сайтах СМИ – это даже не недоумение, а либо негодование, либо чувство безысходности. 

И хотя нашлись квалифицированные юристы, которые пояснили, что да закон написан коряво и по сути в нынешнем виде он действительно предполагает, что нужно делать отчисления с любых договоров гражданско-правового характера (ГПХ), а продажа авто или квартиры также подпадает под эту категорию, но, скорее всего, норму уточнят. Однако народ не хотел слышать аргументов. Оберут, обязательно, оберут, были уверены казахстанцы, привыкшие, что в последнее время к ним все чаще родное правительство пытается залезть в карман.

Накал страстей был нешуточный, вновь актуализировались разговоры о том, что пора «валить из Казахстана».  На фоне последних трагических событий картина действительно вырисовывалась безрадостная. Видимо, поэтому, в срочном порядке вице-министр труда и социальной защиты Казахстана Светлана Жакупова решила внести ясность в вопрос.

Она сообщила, что в статье 25 «Закона о пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» определено, что обязательные пенсионные взносы, подлежащие уплате в единый накопительный пенсионный фонд, устанавливаются в размере 10 процентов от ежемесячного дохода, принимаемого для исчисления обязательных пенсионных взносов.

В соответствии с внесенными в Закон поправками с 14 июля 2018 года физические лица, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера, также как и адвокаты, частные судебные исполнители, частные нотариусы, профессиональные медиаторы, индивидуальные предприниматели, осуществляют уплату обязательных пенсионных взносов в единый накопительный пенсионный фонд в свою пользу с доходов, подлежащих к уплате, пояснила Жакупова.

То есть гражданам разъяснили, что платить в пенсионный фон с продажи квартир и машин не нужно. Но г-жа Жакупова забыла уточнить, а почему вообще возникли такие недомолвки. Все дело в том, что юристы внимательно изучившие поправки в закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан», пришли к закономерному выводу, что в том виде, в котором они приняты у казахстанцев появилось обязательство по договорам ГПХ, в число которых входит и продажа квартир и авто платить взносы в ЕНПФ.

Формально юристы абсолютно правы, закон написан именно так и трактовать его можно очень широко. При этом Жакупова забыла упомянуть и то, что в законе почему-то убрали пункт 2 статьи 39. Он дословно гласил, что выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, то есть ограничение, которое выражалось в том, что предмет договора был четко прописан, убрали. Поэтому формально по закону в том виде, в котором он существует сейчас, казахстанцы должны отчислять с продажи квартир и авто деньги в ЕНПФ. Возможно, изначально законодатели и хотели этого. Однако не оценили масштаб общественного недовольства, и вот уже выясняется, что Минтруда имело в виду одно, а прописало другое.

Примечательно, что сама Жакупова фактически признала, что редакция нормы с пенсионными отчислениями в ЕНПФ по договорам ГПХ требует серьезной корректировки.

«В рамках Закона Республики Казахстан «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам социального обеспечения», министерством был подготовлен проект «О внесении изменений в некоторые решения правительства РК по вопросу социального обеспечения», предусматривающий определение порядка и сроков уплаты обязательных пенсионных взносов физическими лицами, получающие доходы по договорам гражданско-правового характера. Проект на сегодняшний день проходит процедуру согласования с заинтересованными государственными органами, экспертными советами и аккредитованными организациями», - сообщила Жакупова.

То есть поправки в закон «О пенсионном обеспечении в Республике Казахстан» уже действуют с 14 июля 2018 года и граждан уже обязали делать отчисления, однако только сейчас профильное ведомство озаботилось, а как собственно эта процедура будет выглядеть.

И это очень показательно. Вероятно, чью-то светлую голову в недрах Минтруда осенила мысль, а не собрать ли дополнительные деньги в ЕНПФ за счет так называемых фрилансеров, но примечательно, что в законе вообще нет такого определения. Соответствующую норму без никакого предварительного обсуждения внесли в закон, при этом не продумав элементарных ограничений в трактовке понятия «договор гражданского-правового характера».

Ровно также Минтруда не озаботилось прописать цивилизованные нормы уплаты ОПВ с договоров ГПХ, переложив все на плечи самих физических лиц, в то время как работодатели могли бы сами это делать, для чего у них есть вся необходимая инфраструктура. Сейчас же придумана диковинная формула, когда само физическое лицо должно выполнять роль бухгалтера и исчислять 10% от своего дохода, идти в банк и переводить наличные деньги и оплачивать вдобавок комиссию банка.

Еще один примечательный момент, что в этой схеме участвуют наличные деньги - именно «наличку» необходимо приносить в банк для оплаты ОПВ.  Однако у нас на каждом углу тоже правительство говорило, что необходимо полностью отходить от практики передачи наличных средств, так как это огромное поле для коррупции и само же вводит такую своеобразную норму?

Сегодня очевидно, что закон не доработан и его нужно менять, видимо, это осознают и в Минтруда и соцзащиты.  Будут ли изменения? Скорее всего, да. Другой вопрос, что закон уже действует в нынешнем виде и по нему могут наступить правовые последствия для людей, которые элементарно не могут понять, как его исполнять, учитывая, что этого, видимо, не может понять сам разработчик.

Почему же возникла такая ситуация? Все очень просто – в Казахстане практически отсутствует практика публичного обсуждения законов, да большинство проходит мимо нас, и мы даже не задумываемся, но такие вопросы, как пенсионное обеспечение касаются каждого, и вносить под шумок поправки вообще проигнорировав общественное мнение, это, конечно, сильный ход. То есть граждан, заключающих договора ГПХ, а их сотни тысяч в стране просто поставили перед фактом. Ни в одном европейском государстве с сильными институтами власти такое было бы просто невозможно.

Принимается норма, которая затрагивает интересы огромного количества граждан, и о ней люди узнают по факту, даже не приняв участие в обсуждении. Как справедливо замечают эксперты, сырость  многих законов, принимаемых в Казахстане, связана с тем, что они не всегда проходят оценку  со стороны юристов на грамотность и возможность их исполнения. То есть чиновников, далеких от реальной жизни и обитающих в своих эмпиреях, озаряет мысль и вот она уже воплощена в виде закона. Как это отразится на обществе, к каким социальным последствиям приведет, видимо, никто не задумывается.

При наличии общественного контроля, граждане могли бы спросить за законодательные изыски с чиновников, но когда все делается «втихаря» приходится только гадать, кто стоит за теми или иными инициативами. Например, мы ведь до сих пор не знаем имя конкретного человека или группы людей, которые инициировали последние поправки в пенсионное законодательство.

Оставить комментарий

Общество

Слишком много яиц в одной корзине Слишком много яиц в одной корзине
Редакция Exclusive
Жизнь без видимых перемен Жизнь без видимых перемен
Парыз Байтенов
Найден ген, отвечающий за избыточный вес Найден ген, отвечающий за избыточный вес
Ботагоз Сейдахметова
Политически некорректные диалоги Политически некорректные диалоги
Редакция Exclusive
Полиция «на стуле с двумя ножками» Полиция «на стуле с двумя ножками»
Редакция Exclusive
Реформа полиции перезрела, но ее не будет? Реформа полиции перезрела, но ее не будет?
Аскар Муминов
Не брат ты мне…. Не брат ты мне….
Редакция Exclusive
Как гибнет Алматы? Как гибнет Алматы?
Аскар Муминов
Черный четверг «благополучной» страны Черный четверг «благополучной» страны
Парыз Байтенов
Денис Тэн: идеальное преступление Денис Тэн: идеальное преступление
Карлыгаш Еженова
Деревня спасет наших детей Деревня спасет наших детей
Ботагоз Сейдахметова
Нецивилизованный рынок Казахстана убил чемпиона Нецивилизованный рынок Казахстана убил чемпиона
Редакция Exclusive
Безопасность Алматы глазами иностранцев Безопасность Алматы глазами иностранцев
Редакция Exclusive
Правительство пошло вразнос Правительство пошло вразнос
Мирас Нурмуханбетов
Казахстан под колпаком российской разведки Казахстан под колпаком российской разведки
Редакция Exclusive
Готовы ли школы Казахстана к инклюзивности? Готовы ли школы Казахстана к инклюзивности?
Ботагоз Сейдахметова
Газ нефти не слаще Газ нефти не слаще
Редакция Exclusive
Сытый голодного не разумеет Сытый голодного не разумеет
Редакция Exclusive
Когда образование становится частью политики Когда образование становится частью политики
Аскар Муминов
Кто станет чемпионом мира? Кто станет чемпионом мира?
Редакция Exclusive
Мы делаем «копии», подразумеваем – оригинал Мы делаем «копии», подразумеваем – оригинал
Парыз Байтенов
3D журналистика 3D журналистика
Редакция Exclusive
Хлеба и зрелищ Хлеба и зрелищ
Старение населения – тренд, который уже нельзя игнорировать Старение населения – тренд, который уже нельзя игнорировать
Казахстан собирается «упразднить» детских психиатров Казахстан собирается «упразднить» детских психиатров
В основе экологического кризиса лежит бедность В основе экологического кризиса лежит бедность
Редакция Exclusive
Богатые тоже платят Богатые тоже платят
Редакция Exclusive
Люди человек второго сорта Люди человек второго сорта
Редакция Exclusive
ЖССБК снизил ставки по программе «Свой дом» ЖССБК снизил ставки по программе «Свой дом»
Что подарить коллегам и партнерам на День Столицы? Что подарить коллегам и партнерам на День Столицы?
Казахский триумф хуже неволи Казахский триумф хуже неволи
Парыз Байтенов
Почему казахстанец, успешно делающий карьеру в США, намерен вернуться в Казахстан? Почему казахстанец, успешно делающий карьеру в США, намерен вернуться в Казахстан?
$230 000 штрафов заплатили организаторы банкетов в Таджикистане $230 000 штрафов заплатили организаторы банкетов в Таджикистане
Раушан Найзабаева
Китай скупает мозги оптом Китай скупает мозги оптом
Редакция Exclusive
Страницы:1 2 3 4 5 6 ... 33